[提要] 本文对浚县及其文化资源概况进行分析，指出浚县文化产业发展过程中存在的问题，应形成“一心三翼”的文化产业发展格局，积极构建“一心一带”文化产业空间布局，并振兴民间工艺品产业。
关键词：文化产业；特色文化；浚县
中图分类号：G124 文献标识码：A
收录日期：2015年4月26日
随着文化产业的快速发展，在经济环境恶化的情况下探寻扩大内需的捷径；发挥文化产业本身固有的高附加值、低污染、发展潜力大、资源消耗少的特点，为国家创建资源节约型和环境友好型“两型社会”提供新的思路和方法；突出产业的带动力、特色的竞争力、创新的推动力，把浚县建设成为文化产业的聚集地、文化强省的排头兵和经济增长的动力谷，为河南“文化强省”战略的实施探索理论和实践支撑；通过机制创新、项目打造，加快文化资源的经济价值转化，促使文化资源的产业化发展，为区域经济发展和居民创收创造新模式。
一、浚县及其文化资源概况
（一）浚县概况。浚县，古称黎阳，隶属于鹤壁市，下辖2乡7镇、454个行政村，面积966平方公里，1994年被国务院命名批准为国家级历史文化名城，是河南省七座国家历史文化名城中唯一一家县级国家级历史文化名城，是河南省政府1987年首批公布的省级风景名胜区。2002年通过国际ISO9001和ISO14001质量和环境管理体系认证。2003年7月被国家旅游局公布为AAAA级旅游景区。浚县还是中国民间文化艺术之乡、中国民族民间文化保护试点基地、河南省文化建设先进县和文化改革發展试验区。
（二）浚县文化资源价值。浚县文化资源分为两大体系，包括以庙会文化、民间宗教文化、民间艺术、民间工艺美术、乡土饮食文化等为代表的民俗文化和以古城文化、历史建筑、遗址遗迹、名人文化、儒商文化、黄河文化、古运河文化、重大历史事件等为代表的历史文化。浚县核心文化元素包括正月古庙会、民间社火、泥咕咕、浚县大佛、大平调、伾山古乐、儒商始祖子贡，等等。浚县县城是一个文化资源高度集中的区域，以县城为中心形成了综合文化资源组团，是发展文化产业的主要空间场地；浚县民间工艺美术文化主要分布于民间，以文化特色村镇为节点，通过空间组合，可以形成一条独具特色的、集旅游参观和民俗体验为一体的民俗文化廊道。
1、民俗文化是浚县文化产业发展的源泉。民俗文化是浚县文化资源的典型代表，表现出一种最为纯真的乡土情结和历史记忆，是中原民俗文化的活化石、原生态文化的缩影，具有很强的根文化特征，可以作为浚县发展文化产业的基础资源。
2、民间工艺品是浚县文化产业发展的核心。民间工艺品是浚县目前可以规模化生产、直接转化成商品进入国内外市场的民俗文化元素，发展潜力巨大，并且具有一定的产业化发展基础，可以打造成为浚县文化产业的支撑产业。
3、正月古庙会是浚县民俗文化集中展示的平台。沿袭千年之久的正月古庙会是农民祈福纳祥的节日，是农耕文明时期人们的一种精神信仰的传承，也是浚县民俗文化集中展示的平台。传承庙会文化，发展庙会产业，是浚县正月古庙会的发展方向。
4、儒商文化是提升浚县社会影响力的文化富矿。儒商文化可以助推浚县成为海内外儒商的精神家园，对于扩大浚县知名度、丰富文化内涵、拓展招商渠道等方面意义重大。
5、旅游是浚县文化资源开发的绝佳载体。借助旅游的综合带动功能，可以快速推进浚县文化资源的开发，加速文化产业发展。
二、浚县文化产业发展现状及存在的问题
（一）浚县文化产业发展成就。浚县以古庙会和文化旅游为平台，大力推动民间手工艺品产业化发展，已经呈现出集群化、规模化、品牌化发展的势头，形成了古陶、泥塑、石雕石刻、柳编和工艺制镜五大产业集群。近年来，浚县以项目建设为抓手，坚持五个“依托”，推动泥塑、石雕石刻、古陶等民间工艺品产业化发展、市场化运作，培育了一批具有较强竞争力的文化企业和文化品牌。目前，全县文化产业从业人员3.3万人，实现增加值4.2亿元。
公共文化服务体系方面，形成了以县文化馆、图书馆为龙头，乡镇文化站为枢纽，文化大院为基础，文化专业户为补充的全方位、多层次的公共文化服务网络；文化活动方面，每年开展两个大型庙会，拥有豫剧团和大平调剧团两个专业剧团、农民电影放映队21家、民间业余剧团12个、各类民间文艺表演团体70家；文化体制改革方面，采用“新人新办法、老人老办法”方式改制浚县豫剧团和大平调剧团，其他经营性文化事业单位坚持“成熟一个、改制一个”的指导方针；文化遗产保护和传承方面，拥有泥咕咕、民间社火两个国家级非物质文化遗产。
（二）浚县文化建设方面存在的问题
1、文化建设受体制束缚过大。浚县目前的文化体制创新不足，仍然属于一种“政府集权型”的管理体制，“政府办文化”的传统计划经济管理现象以及文化资源、文化市场多头管理的现象依然突出，文化本身固有的经济属性被淡化抹杀，文化产业政策本身应有的巨大推动力和引导作用难以显现。
2、文化事业建设进度相对滞后。浚县目前文化产品的供给不能满足人民群众日益增长的精神文化需求，文化站、文化大院的建设和提升进程有待进一步提速；县城缺乏公众活动场所和地标性的文化服务设施，广场文化尤其滞后；文艺表演团体规模较小且缺乏运作资金，导致大型文化活动较少。
3、文化资源利用效率低下。浚县作为国家历史文化名城、中国民间文化艺术之乡，文化资源存量丰厚，但在开发利用方面力度较小、效率较低，缺乏与市场需求的有效对接，导致文化资源潜力难以有效发挥，尤其体现在正月古庙会“有人气没财气”、黎阳古城文化资源长期闲置和浪费、民俗文化品牌塑造缓慢。
4、文化产业化发展水平不高。浚县目前的文化产业发展主要依托于文化旅游产业和民间工艺品产业，但两者均处于发展的初级阶段。文化旅游产业方面，旅游基础设施建设相对落后，旅游市场开发不力，产业链条延伸不够，导致旅游形象辐射力仍然停留在附近区域，“门票经济”和“香火经济”现象表现突出；民间工艺品产业方面，“手工作坊式”现象普遍存在，“工业化生产”能力较差，缺乏主导型文化企业，无法真正形成产业集群，从而缺乏规模效益，严重制约了县域文化产业的良性发展。
5、文化发展与城市建设和经济社会发展缺乏有机结合。浚县县城是“古城文化”和“民俗文化”的结合体，但是目前的城市建设摒弃了文化符号的应用，掩盖了城市固有的文化底蕴，导致城市形象定位模糊，城市特色不够突出。同时，在经济社会发展的过程中由于缺乏对文化建设的足够关注和支持，导致县域文化氛围比较淡薄。
6、人才储备不足。由于浚县的区位条件、经济条件和城市规模等原因，导致浚县文化创意人才和文化产业运营人才较为缺乏，而且本地教育条件有限，很难培养大批量的文化产业运营管理人才，难以适应浚县文化产业未来发展的需要，在相当长的时期内很难通过人的因素充分释放浚县的文化资源能量。
三、浚县文化产业发展战略
（一）浚县文化产业战略定位
1、城市主题形象定位——民俗之城·工艺之乡。浚县的核心文化资源是植根于农耕文明的民俗文化，充溢着浓郁的乡土气息，是典型的原生态文化。在城市化建设进程日益加快的今天，利用人们的怀乡情节，将浚县打造成为民俗文化气息浓郁、充满着亲情和温情的民俗之城，为世人营造一个可以回归的心灵家园；同时，民间工艺美术文化是浚县民俗文化的核心代表之一，提出“工艺之乡”为浚县文化产业未来的发展提供品牌依托。
2、文化产业发展定位——中国民俗文化产业聚集区。强推“中国民俗文化产业聚集区”的概念，近中期以民间工艺品为核心，打造成为河南民间工艺品产业的创意基地和交易中心；远期通过政策支持和环境优化，吸纳国内民间工艺品产业，建设成为中国北方影响力最大的民间工艺品产业聚集区和产品集散地。
（二）浚县文化产业战略目标。通过文化改革试验区发展，完善公共文化服务体系，提升公共文化服务力，优化城市文化环境，丰富群众文化生活，繁荣浚县文化事业；优化文化产业发展环境，培育文化产业骨干企业和战略投资者，促进县域产业结构转型升级，做大做强浚县文化产业，成为浚县经济发展的重要推动力量，打造“富强美丽新浚县”；创新体制改革思路，创造文化改革发展和县域经济建设的“浚县模式”，为“文化强省”建设探索新的路径。
（三）浚县文化产业发展思路。以古庙会为龙头、以工艺美术为载体，将民间艺术挖掘和发展旅游工艺品产业相结合，打造民俗文化试验区，按照“统筹发展文化产业和文化事业、加强文化改革试验”的理念，结合浚县实际情况，具体发展思路如下：
1、形成“一心三翼”的文化产业发展格局。以民间工艺品产业为核心，实现浚县文化产业的经济价值；加快产业融合发展，打造浚县庙会产业、文化旅游产业和儒商文化产业，作为浚县文化产业发展的辅助产业，提升浚县知名度和文化影响力，形成“一心三翼”的产业发展大格局。
2、构建“一心一带”的文化产业空間布局。构建“一心一带”的文化产业空间布局。“一心”即浚县县城和辐射区域，发展民间工艺品产业、庙会产业、文化旅游产业和儒商文化产业；“一带”即民俗文化廊道，以特色文化乡镇（村）为节点，发展成为浚县民间手工艺品加工基地，结合民俗文化产业园区，打造完善的民间工艺品生产体系，并发挥民俗文化廊道的旅游体验功能，打造浚县经典旅游线路。
3、振兴民间工艺品产业
（1）规划建设浚县民俗文化产业园区。为浚县民间工艺品产业打造一个创意、技术研发、信息交流、产品贸易的平台，发展成为河南及中国北方最具影响力的民间工艺品产业聚集区和产品集散地。产业园区包括民俗文化园区、文化旅游园区、儒商文化园、乡村度假基地、民俗文化廊道、古城卫河游憩带等6个文化产业项目和博物馆、文化艺术中心（文化馆）、大伾山书画院等3个公共文化服务项目。另外，还可增加石雕城、古陶产业基地、新华影院、广播电视传媒中心等改善提升项目和软件建设项目。
（2）完善工艺品产业运营模式。以“富民强县”为目标，实施“农户+基地+公司+园区”的运营模式，扩大产业规模，提高农民收入，增强产业竞争力。通过成立浚县文化改革发展试验区管理委员会、民俗新区管理委员会、浚县文化产业投资有限公司和浚县文化旅游发展有限公司，设立文化发展基金等措施，积极探索文化体制改革的新模式。
（3）塑造产业品牌，培育龙头企业。选择泥咕咕、石牌坊、黄河古陶为浚县特色工艺品代表，做大做强泥塑产业、石雕石刻产业。重点培育泥塑艺术发展有限公司、艺风古建石雕工艺有限公司、天然古建石雕工艺有限公司、古风陶艺有限公司、金利铜工艺品铸造有限公司等成长性较好的企业，加大政府扶持力度，打造浚县民间工艺品龙头企业，带动产业整体发展。
（4）打造六大产品生产基地。重点引导杨玘屯泥咕咕原生态文化村（泥玩具）、县城（黄河古风陶艺）、屯子镇（石雕石刻）、王庄乡（柳编、铜制乐器）、小河镇（工艺制镜）、善堂镇（铜工艺）等村镇成为相应手工产品的加工基地。
（5）创新民间工艺品。以玩具、旅游商品、工艺饰品、艺术品、收藏品、礼品、日用品等不同功能定位，融入本地民俗文化元素，吸收豫北乡土文化符号，分别设计产品的艺术形式、生产模式和销售渠道，满足消费者的多样需求。
四、结束语
通过以上措施，营造良好的文化发展环境，构建强大的文化产业体系，助推浚县依托文化重构浚县国民经济发展新格局，推动浚县成为民俗文化体验胜地、文化产品输出热地，最终建设文化产业发展示范区、打造“富强美丽新浚县”，对于河南文化产业发展和文化资源富集区域经济增长提供有效的借鉴意义，对于满足人民群众日益增长的精神文化需求、提升河南文化软实力、加快河南由文化资源大省向文化强省跨越步伐等方面具有重大意义。
主要参考文献：
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