摘要：随着我国市场经济的持续发展，我国乡镇企业也焕发出崭新的面貌。但是，认真观察乡镇企业经营发展现状，我们就可以发现乡镇企业在经济发展过程中还存在着很多的问题，这些问题的解决与改善关系到乡镇企业能否在激烈的市场环境下分得一杯羹。本文首先分析了现阶段乡镇企业经济发展存在的主要问题，其次，本文探讨了全面促进乡镇企业经济发展的有效措施，以期能够助力乡镇企业的发展。
关键词：乡镇企业;经济发展;问题分析;对策研究
自改革开放以来，我乡镇企业蓬勃发展，已经发展成为国民经济重要的发展增长点，成为经济增长的中流砥柱。目前，我国乡镇企业不仅极大地促进了地区经济的发展，解决了社会就业问题，同时也大大地促进了科学技术的创新发展。然而，受制于传统经营理念与老旧的管理模式，我国乡镇企业管理过程中存在的问题在市场竞争如此激烈的当今社会越发显著，逐渐成为制约企业发展的重要因素。因此，探讨乡镇企业管理存在的问题，并研究相关问题和解决策略就成为值得研究的一项课题。
一、乡镇企业经济发展存在的主要问题
常言道“对症下药”，只有明确现阶段乡镇企业经济发展存在的主要问题，才能以具有针对性的方式加以解决。结合实践经验，本文将现阶段乡镇企业经济发展中存在的主要问题归结为如下几个方面。
（一）工作人员素质较低
“人”是企业的战略资源，“人”的素质高低直接决定企业经营质量的高低。正确的观念才会引导正确的行为。目前，企业往往把目光聚焦于利润额、净利润等经济指标，闷头朝向”利润”跑，却发现企业的利润越做越低。除了企业管理者素质较为低下，企业员工的综合素质也并不能令人满意，职业技能薄弱、创新意识低、沟通能力不足是乡镇企业员工常见的问题。
（二）产业结构并不合理
我国乡镇企业产业结构偏向于资源型企业以及重化工业，一些高污染、高能耗、低效率、低附加值的，如石化、石材业本应转型发展的产业却大行其道。产业结构调整的过程，必然伴随着各种市场资源的转移。并且，产业结构调整过程中，均会对其他产业带来多元的影响。因此，调整产业结构并不是一件轻而易举的小事。
（三）管理制度较为落后
发展良好企业一般都完善的制度流程，管理活动是有章可循的。但是，乡镇企业要么没有制度，要么有制度形同虚设。尤其是在员工管理、财务管理方面。这两个方面对企业经营发展有着举足轻重的作用，没有制度的企业是很难发展好的，企业要制定自己的制度，更要严格执行制度，才能够把企业发展得更好，路走得更加长远。
二、全面促进乡镇企业经济发展的有效措施
乡镇企业的起落兴衰对于市场经济的发展意义深远，在党如此重视乡村发展的时代背景下，乡镇企业不应该一蹶不振，而要积极变革，采取适当的措施推进乡镇企业的经济发展。
（一）加强人力资源开发培养
随着市场竞争的加剧，越来越多的企业意识到“人才”不仅仅是企业盈利的手段，现代社会已经从“物本时代”过渡到“人本时代”，有的学者甚至提出了“能本时代”的论断，充分可见人才对于企业发展的重要意义。企业工作人员的工作水平以及职业素养都会对工作产生重要影响，对于“人才”的管理，要从战略视角出发。因此，企业应当开设一些培训课程，在培训中，要着重讲解各项操作流程以及工作标准，开设考核制度，只有合格员工才可以上岗。此外，要定期对相关工作人员展开指导、培训;其次定期召开由高水平员工、上级领导进行的相关知识讲座，让工作人员了解并熟悉相关政策、工作方法，这能够丰富工作人员知识储备，有效地提升他们的能力水平。在选聘人员时，单位也应做好筛选，剔除没有从业资格、技术不过关的人员，这样，当有意外事件发生时，职员可以通过所学的知识，对事故进行及时的处理，对损失进行一定的挽救。其次，提升工作人员的素质，增强其责任心也是一项必要的工作，使其全心全意投入到工作中，为企业的经营发展建言献策。
（二）有效调整乡镇产业结构
產业结构调整和优化升级是改革开放以来的中国得以持续快速发展的重要因素，是我国经济持续健康发展的重要环节。为了有效调整乡镇产业机构，可以从两个方面思考：一是推进传统石材产业转型升级和有序退出。结合石井土地、厂房等要素资源，围绕强化传统产业、促进新兴产业、集聚前沿产业，持续推进传统石材产业向高端化、集约化发展，推动石材产业向滨海石材工业区、中泰石材集聚区、海西石材物流园集聚，同时推进镇域内中小石材企业有序退出，将更多的人财物力投向芯谷园区、文化产业园、365汽车城、新港区等重大项目和新兴产业，促进经济结构更加优化;二是强化招商选资和招才引智工作。明确石井的产业定位，依托“泉州芯谷”南安园区开发建设，注重重点引进符合我市芯片产业发展方向的项目和技术，集中力量抓好优势主导产业，在抓龙头项目的同时抓好产业配套项目，打造芯片制造业产业集群。积极引进境内外人才和智力成果，吸引跨国公司、五百强企业、海内外学术和科研机构在我镇设立研发中心和创新中心。
（三）加强经济发展模式创新
创新是推动企业发展源源不断的动力源泉。随着我国石材加工技术和石化工业的发展，石材加工已成为薄板和超薄板的可能。大理石加工成3毫米，花岗岩5毫米板已成为超薄板的发展趋势;石材化工的粘接技术已达到复合石材加工的要求，因此复合石材在江苏得到了迅速发展。广东等省市近年来在充分发挥传统雕刻优势的基础上，大力引进先进技术和设备，这为我国传统的石雕和石雕产业注入了强大的新动力。尤其在福建和河北，一些企业在加工技术上还采用了计算机建模设计和声像控制。使雕塑更具艺术效果，使石雕行业无论在设计、加工、造型上，品种数量都处于较大和较强的地位。石雕和石刻工业的蓬勃发展，要求磨料磨料工业相应地向高、精、尖的水平转变。由此可见，传统“石材行业”也是可以焕发新面貌的。结合本地实际，所在乡镇产业转型可以从以下几个方向实现突破：提质石材、石油仓储、航运业等传统产业，着力推进临港临空工业、现代物流业、旅游业等新兴产业，使得产业发展方式和质量更加优化、三产结构比例更加合理。
（四）建立健全经济管理制度
“无规矩不成方圆”，制度是将一切行为落到实处的基本保障。伴随着市场经济的不断完善，我国企业的经济管理制度也在趋于成熟。首先，建立健全财务管理制度。目前，企业的财务管理常常依赖于富有经验的财务管理人员进行简单的估计，具有很大的主观性，这不符合科学的监控体系。事实上，数据很少说假话，财务管理人员应该合理分析企业正常运转所需要的预算，将每周、每月、每季的开支用数据表示，然后对比总预算，找出实际与计划之间的差距，分析这些差距产生的分部、分项、原因以及单位等，及时采取相关措施以确保企业正常运转。这样依赖于数据的监控方法，能够有效地规避人为的主观性，将细微的问题反映到数据上，能使管理人员及时发现问题的所在，并且能够做到及时的处理。同时，这样科学的监控方法，能够直观准确地反映差异，特别是对于能物耗情况，能够根据历史资料和同行业成本资料进行即时纵向、横向对比分析。除此之外，还要建立完善的激励制度。绩效评估与薪酬体系就如同帆船上的舵，指引着工作人员朝着对的方向前进。企业应当建立“a、b、c”三个考核等级，从员工的考勤、工作规范、创新表现等多方面做出评价，对表现优异的员工给予一定的物质奖励和精神激励，在员工队伍内营造“评、比、追、赶、学”的良好氛围，激励所有员工朝着积极的方向发展。
三、结束语
总之，我国石材行业虽然具有一定规模的发展，但国内石材产品仍然是以中低端产品为主。我国石材行业的发展还面临着较大的障碍，要想在石材产业发展中占有一席之地，就必须改变生产方式，加大科研力度，提高科技含量，坚持产品高端发展方向。只有这样，才能抓住新一轮经济发展的制高点，为石材企业的发展提供更加有效的服务和保障，带动企业的发展。
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