摘要:校园文化建设与高校治理体系和治理能力现代化在价值目标、主体力量和发展路径上具有内在一致性,现代高校发展必须承担立德树人的历史使命,通过建设高水平校园观念文化、制度文化和行为文化,实现高校的“法治”和“善治”。
关键词:高校;治理现代化;校园文化
黨的十九届四中全会提出:“发展社会主义先进文化、广泛凝聚人民精神力量,是国家治理体系和治理能力现代化的深厚支撑”。[1]高校作为弘扬和发展社会主义先进文化的前沿阵地,必须牢牢把握校园文化建设的发展方向,围绕“立德树人”的根本任务,构建全员、全程、全方位育人的体制机制,进一步凝聚校园精神、校园价值、校园力量,推进高校治理体系和治理能力现代化,实现以质量提升为核心的内涵式发展。
一、校园文化建设与高校治理现代化具有内在一致性
校园文化是学校师生员工在长期的教学、科研、管理、服务等实践活动中创造出来的物质和精神产品的总和,是学校独特个性特征的重要体现,也是学校赖以生存和发展的根基和灵魂,与高校治理体系和治理能力现代化具有内在的一致性。主要表现在:
(一)价值目标的一致性
高等教育人才培养的根本出发点是为中国特色社会主义事业培养德智体美劳全面发展的建设者和接班人。因此,高校校园文化建设必须坚持社会主义办学方向,以社会主义核心价值观为引领,营造积极、健康、向上的校园文化体系,引导大学生树立高度的文化自觉和文化自信。同样,高校治理的现代化要求在中国共产党的领导下,不断深化教育管理体制改革,完善具有中国特色的高校制度体系,实现高校治理的有序性、科学性和民主性,体现为治理主体高度的制度自信和文化自信。
(二)主体力量的一致性
长期以来,我们简单地把教师和行政管理人员作为校园文化建设和高校管理的绝对主体,把大学生当作绝对客体,要求客体对主体完全服从,这种单向的教育管理模式严重削弱了校园文化的效果,也使高校管理掺杂了过多的行政色彩。因此,校园文化建设和高校治理的主体应该是多元的,即教师、学生和行政人员都可以作为主体,他们的主体意识和社会责任感、参与动机和广度、深度,以及自身素质、参与能力对于校园文化建设的效果以及推进高校治理现代化进程具有重要意义。
(三)发展路径的一致性
校园文化主要由物质文化、观念文化、制度文化、环境文化、行为文化、阵地文化、专业文化等内容构成,而高校治理的现代化主要包括治理体系的现代化和治理能力的现代化两个方面。治理体系的现代化要求高校具有科学的办学理念、完善的制度体系、广泛社会参与和合理的评价机制,也就是要求高校不断加强观念文化和制度文化建设;治理能力的现代化要求治理主体具有较高的参与能力,形成现代治理文化,这就要求高校不断加强行为文化建设,二者从根本上看是统一的。
二、建设高水平校园文化,推进高校治理体系和治理能力现代化
校园文化建设是推动高校治理现代化的重要力量。现代高校发展要自觉承担起育新人、兴文化的重要使命,用先进文化理念滋育现代高校立德树人的根本任务。[2]通过建设高水平的校园文化,实现高校的“法治”和“善治”,从而增强高校的办学活力、办学质量和育人水平。
(一)注重精神引领,建设高水平观念文化
各高校的历史传统不同,行业特点、专业发展不同,积淀而成的校园精神也具有独特品质,这些精神信念能够转变为强大的内驱力,为高校治理现代化汇聚力量。因此,校园文化建设要注重精神价值的培育,善于挖掘高校发展过程中优秀的历史文化资源和独特的精神品质,探寻师生普遍认同的文化观念、价值观念、生活观念和法治观念,积极建设优良的校风、教风和学风,不断丰富校园文化建设内容,提升校园文化建设质量,让依法治校、科学决策、有序参与成为各方共识。
(二)完善制度体系,建设高水平制度文化
高校制度文化是维护高校正常教学、管理、服务秩序的基本保障,是实现高校治理现代化的前提和基础。章程作为学校内部的根本大法,是学校各项办学理念、办学目标和办学行为的“总规范”,是学校事业发展的“指南针”和“宣言书”。[3]高校制度建设要坚持以师生为中心的发展理念,健全以章程为核心,相互配套、结构合理、规范协调、科学完备的制度体系,确保内部治理的科学性、民主性和法治性。同时要强化制度的执行力,确保各项制度规范得到有效落实。
(三)强化示范带动,建设高水平行为文化
高校行为文化主要体现在各治理主体在教学、行政、生活的实际活动中,是高校实现治理现代化的重要载体。要引导各治理主体树立高度的制度文化自觉,不断提高个人素质,增强制度运用能力和执行能力。强化典型引领,发挥示范带动,吸引更多治理主体自觉效仿,将制度规定转化为行为准则、自觉行动,营造以遵守制度为荣、以违反制度为耻的浓厚氛围,实现高校治理能力现代化。
三、结语
国家治理体系和治理能力现代化离不开教育治理现代化,教育治理现代化离不开高校治理现代化。高校应充分发挥校园文化建设在推动高校治理体系和治理能力现代化方面的重要作用,为建设中国特色社会主义提供充足的人才支持和智力支撑。
参考文献:
[1]新华社.中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定[N].人民日报,2019-11-06(01).
[2]刘先春,赵洪良.高校文化立德树人的育人功能研究[J].思想教育研究,2018(12):87-90.
[3]卢星辰.大学章程视域下的高校治理体系和治理能力现代化建设探析——以《安徽科技学院章程》为例[J].吉林工程技术师范学院学报,2019(5):57-59.
作者简介:程虹(1989-),女,硕士,助教,主要从事高校思想政治教育研究。