温州市中小学开展师德专题教育“三大工程”的实施方案

温州市中小学开展师德专题教育

“三大工程”的实施方案

根据《教育部关于在教育系统开展师德专题教育的通知》（以下简称《通知》）要求和全国师德专题教育启动部署会精神，以及《浙江省教育厅关于在全省教育系统开展师德专题教育“三大工程”的通知》要求，结合温州市教师队伍实际，现就在全市中小学（幼儿园，下同）开展师德专题教育“示范引领工程”“规范践行工程”“警示宣教工程”等“三大工程”，制定如下实施方案。

一、主要内容

（一）师德示范引领工程

1.组织深入学习习近平总书记关于师德师风的重要论述。组织各级各类教师深入学习贯彻习近平总书记关于“三个牢固树立”“四有”好老师、“四个引路人”“四个相统一”“六要”等重要论述精神，进一步在学懂弄通做实上下功夫，内化于心、外化于行，学做融合养成行动自觉，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，弘扬高尚师德，潜心立德树人，以赤诚之心、奉献之心、仁爱之心投身教育事业。

2.强化教师“四史”学习教育。坚持以“学党史、守初心、育新人”为主题，把学习党史与学习新中国史、改革开放史、社会主义发展史相贯通，将“四史”学习作为广大教师思想政治“必修课”，结合建党百年系列庆祝活动，以党史学习教育为主线，强化“四史”学习教育。组织主题党日、“三会一课”、专题组织生活会等，通过丰富多彩的活动形式生动开展党史学习教育，引导广大党员教师、领导干部学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行。发扬党的优良传统，积极为师生排忧解难。组织广大教师认真学习党领导人民进行艰苦卓绝的革命奋斗史、理论创新史和自身建设史，学习党的光荣传统、宝贵经验和伟大成就。用好本地红色资源，结合温州市中小学庆祝建党百年系列活动，组织教师赴平阳县中共浙江省一大纪念园、永嘉县中国工农红军第十三军军部旧址、洞头区先锋女子民兵连纪念馆、温州教育史馆、温州府学文庙展示馆等地开展红色主题教育。拓展渠道、创新形式，尤其要用好红色影视资源开展学习教育，向教师推荐精品学习素材（包括电视纪录片《为了和平》、电视专题片《人民的小康》《百年风华》《红船》、电视剧《跨过鸭绿江》《山海情》及《光荣与梦想》《觉醒年代》《大决战》《功勋》等“献礼中国共产党成立100周年”重点剧目），用好优质培训资源，组织开展青年教师国情教育培训和高层次人才理想信念教育培训，充分激发教师学习内生动力，做到不忘历史、不忘初心，知史爱党、知史爱国。

3.开展师德优秀典型先进事迹宣传学习。深入挖掘宣传全市各类优秀教师的先进事迹，讲好“为党育人、为国育才”的初心故事，打造具有温州辨识度的优秀教师培育典型案例集群。市级层面持续选树、集中宣传优秀教师典型，评选一批教育名家和温州市学科骨干教师，表扬一批优秀教师、优秀班主任和优秀教育工作者，选树首批温州市中小学思政课教师年度人物；组建一支“8090”青年教师理论暨“我的教育故事”师德宣讲队伍；举办暑期师德教育报告会，面向全市12万教师现场直播；指导各地各校教师深入学习先进事迹，深入寻找挖掘并广泛宣传学习先进教师感人事迹；组织受表彰的优秀教师深入本地本校教师中进行先进典型事迹宣讲、作师德专题报告，开展交流座谈等，面向广大教师生动讲好师德故事、传递师德力量。各地、各校要结合实际，扎实开展师德教育“五个一”活动：开展一次优秀教师表扬、组建一支“8090”青年教师理论暨“我的教育故事”师德宣讲队伍、组织一场优秀教师事迹宣讲、观看一批师德典范影视剧（如《黄大年》《李保国》《一生只为一事来》）、举行一次青年教师师德主题交流活动，以先进典型事迹激励广大教师见贤思齐，引导广大教师从“被感动”到“见行动”，在教育系统掀起争做“四有”好老师的热潮。

（二）师德规范践行工程

1．强化学习师德规范。坚决突出师德第一标准要求，组织各级各类教师强化学习《新时代中小学教师职业行为十项准则》《新时代幼儿园教师职业行为十项准则》，结合《温州市中小学教师职业行为“六不准”》《温州市中小学教师违反职业道德行为处理实施细则（试行）》《关于在全市教育系统开展“思想筑基、师德铸魂”专项教育活动的通知》等文件，组织专家学者、中小学校长在教师中开展“准则”的宣传解读和贯彻落实，帮助广大教师全面理解和准确把握“准则”内容，做到全员全覆盖、应知应会、必会必做。严格督促各级各类学校将师德师风全面纳入骨干教师培训、新教师入职培训和在职教师日常培训必修内容，抓实学习督导和效果测评，确保每位教师知准则、守底线。

2．创新师德教育形式。建设好十大教师师德教育基地，定期组织教师开展师德教育实践活动，注重将中华传统文化、革命文化、社会主义先进文化等转化为教师的内在涵养。强化各级党组织主体责任和领导干部“一岗双责”，发挥中层干部、名师、学科带头人、党员教师等模范带头作用，突出中青年教师、新入职教师、人才引进教师等重点，加强对师德师风进行监督检查。

（三）师德警示宣教工程

坚持把警示教育作为师德专题教育的重要内容，各县（市、区）要结合教育部公开曝光的典型案例和身边发生的负面典型，认真梳理好本地师德师风负面清单和师德反面警示案例清单，定期开展师德警示教育大会，及时通报师德违规问题和处理结果，引导教师以案为鉴。根据省教育厅组织的覆盖全员的师德警示教育，把师德警示案例在线学习作为教师培训的必修学分，各地各校要组织教师讨论剖析原因、对照查摆自省，以案明纪，警钟长鸣。要严把教师资格证书认定关、新教师入口关和高层次人才引进关，探索思想政治和师德考评新办法，提高考核实效。建立违反师德行为交办制度，对于违反师德的相关线索，有举报必查，各地各校须书面及时向上级教育行政部门反馈核实和处理意见。建立健全教师师德电子档案，实现师德智治、精准管理。

三、推进安排

师德专题教育“三大工程”贯穿全年、融入日常。市教育局成立师德专题教育领导小组（名单见附件1），负责统筹全市师德专题教育“三大工程”工作。各县（市、区）教育行政部门和市局直属学校要成立师德专题教育领导小组，制定本地区和学校师德专题教育实施方案，于6月28日前报市教育局人事处；7月12日前报送师德专题教育阶段性总结材料，11月10日前报送师德专题教育总结（包括总体情况、开展形式、组织班次、学时要求、工作成效、特色案例、数字化举措、长效机制），报送邮箱：wzjyjrsc@126.com。

三、有关要求

（一）上下联动、统筹推进。各县（市、区）教育行政部门要切实履行党委主体责任，明确各级党组织书记、校长第一责任人职责，自上而下、逐级深入开展师德师风专题教育。要把师德专题教育活动纳入党史学习教育重要内容，与日常教育教学及管理工作紧密结合，切实以学促思、以学促行。把师德专题教育与教师思想政治工作有机结合，切实提升广大教师政治素养和师德涵养。

（二）数字赋能、整体智治。充分发挥中小学教师信息系统、教师培训系统等作用，强化师德师风宣传教育信息推送，实时掌握专题教育进展特别是培训和警示教育进展，构建师德师风教育、宣传、警示、预警一体化的网络平台矩阵。

（三）注重宣传、营造氛围。各地各学校要通过各类新媒体多形式、多举措开展师德专题教育宣传，深入挖掘并创作相关文艺作品，强化正面引领，以师生喜闻乐见的形式提升宣传的有效性，充分彰显新时代我市教师的典型风貌。

（四）强化监管、严肃问责。对于存在师德专题教育落实不到位、要求不严，师德师风监管不够、举报渠道不畅、问题调查取证走过场、问责不到位等问题的县（市、区）和学校，将严肃问责。

附件：1．温州市中小学师德专题教育领导小组成员名单

2. 教育部曝光的师德警示教育典型案例

3. 师德专题教育情况统计表

附件1

温州市中小学师德专题教育领导小组成员名单

组长：伍  挺  温州市教育局党委委员、副局长

成员：刘添梁  温州市教育局办公室主任

吴永远  中共温州市委教育工作领导小组秘书组秘书处、

温州市教育局法规处（行政审批处）处长

潘挥戈  温州市教育局组织处处长

王传旺  温州市教育局人事处处长

陈海聪  温州市教育局机关党委专职副书记

吴君宏  温州市教育局基础教育处处长

戴剑锋  温州市教育局职业教育与成人教育处副处长

胡  玫  温州市教育教学研究院院长

潘建中  温州市教师教育院院长

陈  苗  温州市学前教育指导中心

侯元东  温州市教育技术中心主任

附件2

教育部曝光的师德警示教育典型案例

一、违反高校教师职业行为十项准则典型案例

案例一：某高校教师黄某某多次在课堂上发表错误言论问题。2019年9月，黄某某在其承担的专业理论课中多次发表与课程无关的错误言论，宣扬错误历史观，误导学生。给予黄某某党内严重警告、行政记过处分，暂停评奖评优、职称评定、岗位聘用、教学工作和研究生招生资格12个月，年度考核结果被认定为不称职；对黄某某所在学院领导班子进行批评教育，责令学院领导班子作出书面检查，对院长、党委书记进行通报批评，对分管副院长进行提醒谈话，取消院长、党委书记、分管副院长当年度评奖评优资格。

案例二：某高校教师梁某某长期在网络上发布和转发错误言论问题。2019年至2020年期间，梁某某通过微博、推特等网络平台多次发布和转发错误言论，其行为严重违反了《新时代高校教师职业行为准则》第一、二项规定。根据《中华人民共和国教师法》《中国共产党纪律处分条例》《事业单位工作人员处分暂行规定》《教育部关于高校教师师德失范行为处理的指导意见》等相关规定，给予梁某某开除党籍和行政记过处分，取消研究生导师资格，并停止教学工作。

案例三：某高校某外籍教师违反教学纪律等问题。2018年9月至2019年10月间，该名外籍教师教学态度不端正、教学方法不严谨、教学效果差，多次违反教学纪律，与学生言谈粗鄙，言语有失教师身份，给学生造成不良影响。根据学校外籍教师管理办法，解除与该名外籍教师劳动聘用关系，注销其外国人来华工作证，并办理居留许可注销手续，限期离境。

案例四：某高校教师郎某某使用低俗不雅方式授课问题。2020年9月，郎某某使用低俗不雅的图文在校讲授日语课程，影响恶劣。郎某某的行为违反了《新时代高校教师职业行为十项准则》第三项规定。根据《教育部关于高校教师师德失范行为处理的指导意见》等相关规定，给予郎某某停课、调离教学工作岗位处理，并对其进行通报批评、取消年度评优资格、扣罚绩效工资；对该教师所在二级学院进行通报批评。

案例五：某高校教师张某某要求学生从事与教学、科研、

社会服务无关的事宜问题。2019年，张某某多次要求研究生为其担任法定代表人的公司从事运送货物、分装溶剂、担任客服、处理财务等工作，且在日常指导学生过程中方式方法不当、简单粗暴，有辱骂侮辱学生的言行。张某某的行为严重违反了《新时代高校教师职业行为十项准则》第五项规定。根据《教师资格条例》《教育部关于高校教师师德失范行为处理的指导意见》等相关规定，给予张某某取消研究生导师资格、撤销专业技术职务、解除人事聘用合同的处理；撤销其教师资格，收缴教师资格证书，将其列入教师资格限制库，5年内不得重新取得教师资格。

案例六：某高校教师姜某某学术不端问题。姜某某在发表的文章中抄袭他人成果，违反了《新时代高校教师职业行为十项准则》第七项规定。根据《中国共产党纪律处分条例》《教育部关于高校教师师德失范行为处理的指导意见》，给予姜某某党内严重警告、行政记过处分，停止两年内招收硕士研究生资格，取消两年内聘任高一级专业技术职务资格。

案例七：某高校教师郭某不正当关系问题。2019年8月，郭某在婚姻关系存续期间，多次与他人发生不正当性关系，造成了严重不良影响。郭某的行为违反了《新时代高校教师职业行为十项准则》第二项规定。根据《教育部关于高校教师师德失范行为处理的指导意见》等相关规定，给予郭某开除党籍、降低岗位等级处分，并解除聘用合同。

案例八：某高校教师刘某与学生发生不正当关系问题。2016年以来，刘某利用教师身份，与一女学生交往并发生不正当关系，造成严重不良社会影响，其行为构成强制猥亵罪，被判处有期徒刑2年6个月。刘某的行为违反了《新时代高校教师职业行为十项准则》第六项规定。根据《事业单位工作人员处分暂行规定》等相关规定，给予刘某解聘处理；刘某依法丧失教师资格，终身不得从教。责令学校党委做出深刻检查，对学校领导班子进行集体诫勉谈话和经济处罚；责令学校党委副书记、纪委书记和涉事教师所在二级单位负责人做出深刻检查；对涉事教师所在二级单位负责人进行诫勉谈话，并扣罚绩效工资。

案例九：某高校教师王某某多次性骚扰学生问题。2019年，王某某屡次言语骚扰在校学生，并通过微信等方式向多名学生发送性暗示词汇和图片，情节严重，影响恶劣。王某某的行为违反了《新时代高校教师职业行为十项准则》第六项规定。根据《教育部关于高校教师师德失范行为处理的指导意见》等相关规定，给予王某某开除处分，并撤销教师资格，收缴教师资格证书，将其列入教师资格限制库；对该教师所在的二级学院党政负责人进行约谈和批评教育。

案例十：某高校教师陈某某性侵学生问题。2020年8月，陈某某私自召集学生到其家中饮酒，一名女学生醉酒后遭陈某某性侵。陈某某的行为违反了《新时代高校教师职业行为十项准则》第二、六项规定。根据《中国共产党纪律处分条例》《教育部关于高校教师师德失范行为处理的指导意见》等相关规定，给予陈某某开除党籍、开除公职处分，待司法机关对其犯罪行为作出判决后，其教师资格将依法丧失，注销并收缴其教师资格证书，终身不得重新申请认定教师资格。

案例十一：某高校教师刘某某私自收取并侵占学生费用问题。刘某某利用担任学院学工办副主任、辅导员、班主任等职务便利，通过支付宝和微信转账方式，私自收取并侵占学生学杂费和班费共计77万余元。学校将刘某某案件移送公安机关立案侦查，公安机关对刘某某执行刑事拘留。刘某某的行为违反了《新时代高校教师职业行为十项准则》第二、第九项规定。根据《中国共产党纪律处分条例》《教育部关于高校教师师德失范行为处理的指导意见》，给予刘某某开除党籍、免职等处分，根据司法机关对其涉嫌犯罪问题的处理结论，依法依规给予进一步处理。

二、违反中小学教师职业行为十项准则典型案例

案例一：某中学教师肖某某在课堂上歧视、侮辱学生问题。2021年2 月，肖某某在课堂上发表通过家长收入水平质疑家长素质以及歧视、侮辱学生等言论。肖某某的行为违反了《新时代中小学教师职业行为十项准则》第五项规定。根据《中华人民共和国教师法》《中国共产党纪律处分条例》《教师资格条例》《事业单位工作人员处分暂行规定》等相关规定，给予肖某某党内严重警告处分，降低岗位等级处理并调离岗位；撤销其教师资格，收缴教师资格证书，将其列入教师资格限制库，5年内不得重新取得教师资格。对学校主要负责人进行问责，给予党内警告处分。

案例二：某学校教师许某某体罚学生问题。2019年3月29日，许某某用笤帚木把对未达到英语月考目标分数的25名学生进行体罚，造成部分学生腿部、臀部、背部等部位淤血、红肿。许某某的行为违反了《新时代中小学教师职业行为十项准则》第五项规定。根据《中华人民共和国教师法》《中小学教师违反职业道德行为处理办法（2018年修订）》，对许某某予以辞退，按程序撤销其教师资格，同时追究教育行政部门相关负责人及学校校长等的责任。

案例三：某学校教师徐某某体罚学生问题。2020年9月，徐某某在管教学生过程中，采取不当方式，造成学生身体损伤。徐某某的行为违反了《新时代中小学教师职业行为十项准则》第五项规定。根据《中小学教师违反职业道德行为处理办法（2018年修订）》等相关规定，给予徐某某警告处分，认定其当年师德考核不合格，扣除其一年绩效工资，三年内不得评优评先；对学校时任校长、分管副校长和年级主任进行约谈提醒。

案例四：某中学教师耿某带领学生应援娱乐明星问题。2020年5月，耿某在上课时间带领学生为娱乐明星应援，并录制视频在网络传播，造成不良影响。耿某的行为违反了《新时代中小学教师职业行为十项准则》第三项规定。根据《中小学教师违反职业道德行为处理办法（2018年修订）》等相关规定，给予耿某停职检查处理；对学校校长进行诫勉谈话。

案例五：某小学教师胡某某学术不端问题。2015年以来，胡某某多次抄袭他人作品用于自己出版书籍、发布微信公众号推文以及主编教材等，并获得多项荣誉称号。胡某某的行为违反了《新时代中小学教师职业行为十项准则》第八项规定。根据《事业单位工作人员处分暂行规定》《中小学教师违反职业道德行为处理办法（2018年修订）》等相关规定，撤销胡某某副校长职务、调离教学岗位，撤销所获荣誉称号。

案例六：某小学教师那某某违规收受学生家长礼品礼金问题。某省对中小学教师违规收受礼品礼金和有偿补课典型问题进行通报。其中某小学教师那某某违规收受某学生家长6次微信转账共计2200元。那某某的行为违反了《新时代中小学教师职业行为十项准则》第九项规定。根据《中小学教师违反职业道德行为处理办法（2018年修订）》，给予那某某记过处分，扣发当年绩效工资和奖金，取消当年评先评优晋级资格，全额退返违纪所得；学校教学负责人被批评教育。

案例七：某中学教师贾某长期违规有偿补课问题。某市教育局在专项整治中查明，某中学教师贾某长期违规有偿补课，情节较为严重，违反了《新时代中小学教师职业行为十项准则》第十项规定。根据《中小学教师违反职业道德行为处理办法（2018年修订）》，给予贾某降低岗位等级处分，调离工作岗位。对其所在学校负责人进行约谈，取消学校年终考评评优资格。

案例八：某中学校教师李某某寒暑假期间组织有偿补课，在管理教育学生过程中简单粗暴等问题。2020年，李某某于寒暑假期间组织所带班级学生进行有偿补课，在学生管理教育过程中简单粗暴，言语失当。李某某的行为违反了《新时代中小学教师职业行为十项准则》第五、十项规定。根据《中小学教师违反职业道德行为处理办法（2018年修订）》等相关规定，给予李某某解聘处理，并责令其退还所收补课费；给予学校常务副校长停职检查、扣罚一年岗位工资和职务津贴的处理。

案例九：某中学教师刘某开办校外培训班、诱导学生参加有偿补课问题。2018年，刘某开办某艺术培训中心，利用晚上和周末为本校及校外学生进行有偿补课。刘某的行为违反了《新时代中小学教师职业行为十项准则》第十项规定。根据《事业单位工作人员处分暂行规定》《中小学教师违反职业道德行为处理办法（2018年修订）》等有关规定，对刘某做出行政警告处分，扣除一年奖励性绩效工资、取消其两年内评优评先资格、全校范围内作出检查的处理。对学校主要负责人进行通报批评、诫勉谈话。

案例十：某小学教师肖某猥亵学生问题。2018年至2019年期间，肖某利用教导主任和教师身份便利，猥亵多名未成年女学生，被当地法院判处有期徒刑7年6个月。肖某的行为违反了《新时代中小学教师职业行为十项准则》第七项规定。根据《中小学教师违反职业道德行为处理办法（2018年修订）》等相关规定，给予肖某开除公职处分，其教师资格依法丧失，注销并收缴其教师资格证书，终身不得重新申请认定教师资格。

案例十一：某中学教师吴某某性骚扰学生问题。吴某某隐瞒真实身份和年龄，通过微信与在校女学生进行低俗聊天，用淫秽语言挑逗，向女学生传播色情视频、图片等。以上行为违反了《新时代中小学教师职业行为十项准则》第七项规定，根据《中国共产党纪律处分条例》《中小学教师违反职业道德行为处理办法（2018年修订）》，给予吴某某开除党籍、开除公职处分，依法撤销其教师资格。

案例十二：某学校教师许某某性侵学生问题。2020年1月，许某某在辅导学生课业过程中，性侵多名女学生，被当地法院判处无期徒刑。许某某的行为违反了《新时代中小学教师职业行为十项准则》第七项规定。根据《中国共产党纪律处分条例》《中小学教师违反职业道德行为处理办法（2018年修订）》等相关规定，给予许某某开除党籍、开除公职处分，其教师资格依法丧失，注销并收缴其教师资格证书，终身不得重新申请认定教师资格；对学校领导班子进行通报批评、集体约谈；对学校党总支书记进行通报批评，撤销其党内职务，免去其学校董事会董事、校长、法人代表职务；对学校党总支副书记、小学部支部书记进行通报批评，给予其党内警告处分，免去其学校董事会董事、副校长职务，并降低岗位等级。

三、违反幼儿园教师职业行为十项准则典型案例

案例一：某幼儿园教师陈某某体罚幼儿问题。2019年11月，陈某某在幼儿园午休期间责令4名嬉戏打闹、影响他人休息的幼儿自己打自己嘴巴。陈某某的行为违反了《新时代幼儿园教师职业行为十项准则》第六项规定。根据《幼儿园教师违反职业道德行为处理办法（2018年修订）》等相关规定，对陈某某予以解聘处理，同时给予该幼儿园园长问责处分，并对该幼儿园予以通报批评。

案例二：某幼儿园教师许某某、潘某某体罚幼儿问题。2019年12月，许某某、潘某某在保教过程中，拉扯幼儿、让幼儿自己打自己嘴巴。许某某、潘某某的行为违反了《新时代幼儿园教师职业行为十项准则》第六项规定。根据《幼儿园教师违反职业道德行为处理办法（2018年修订）》等相关规定，对许某某、潘某某以及该幼儿园执行园长予以解聘处理；将许某某（无教师资格）列入教师资格限制库，依法撤销潘某某的教师资格，并收缴其教师资格证书，5年内不得重新取得教师资格。

案例三：某幼儿园教师苏某某体罚幼儿问题。2020年9月，苏某某在协助班主任组织幼儿活动过程中，将一幼儿带至教室外掌掴。苏某某的行为违反了《新时代幼儿园教师职业行为十项准则》第六项规定。根据《幼儿园教师违反职业道德行为处理办法》等相关规定，给予苏某某解聘处理；责成该幼儿园园长作深刻检查，对该幼儿园进行通报批评。

案例四：某幼儿园某外籍教师猥亵幼儿问题。2019年1月25日，该名外籍教师在学生午休期间，趁机对一女童进行猥亵，检察院依法对其批准逮捕，法院以猥亵儿童罪判处其有期徒刑5年，待其刑满后将被驱逐出境。当地教育部门约谈相关负责人，责令整改，要求该幼儿园规范办园行为，强化师德师风建设，严把教师尤其是外籍教师聘用程序，为幼儿健康成长提供根本保障。同时，对该幼儿园园长予以辞退处理，撤销该幼儿园省级和市级示范幼儿园资格。

案例五：某少儿服务中心教师潘某某伤害幼儿问题。2020年11月，潘某某在制止幼儿追逐过程中将幼儿拎起落地，致其左手大拇指受伤，后受伤幼儿两名家长对潘某某实施了殴打。潘某某的行为违反了《新时代幼儿园教师职业行为十项准则》第六项规定。根据《教师资格条例》《幼儿园教师违反职业道德行为处理办法（2018年修订）》等相关规定，给予潘某某解除聘任合同的处理；撤销其教师资格，收缴教师资格证书，将其列入教师资格限制库，5年内不得重新取得教师资格。对于殴打潘某某的两名幼儿家长，根据《中华人民共和国治安管理处罚法》给予5日以下行政拘留。

附件3

师德专题教育情况统计表

注：请于7月12日、11月12日前分别报送1次。