日本,新闻发布高官亲上阵

工作报告 |

时间:

2021-10-14 09:50:47

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大臣、党首直接发布新闻

在日本,除日本外务省有“报道官”(新闻发言人)外,包括首相官邸在内的政府机构和主要政党都不设新闻发言人,记者会一般都由部门领导或党首亲自上阵。据总务省外宣室工作人员中原英树介绍,总务省等中央部门的主要新闻发布渠道就是每周两次的大臣例行记者会。

政府部门的新闻发布会在每周二和周五的内阁会议后举行,由大臣亲自召开,介绍本部门新闻、回答舆论关心的热点。发生重大事件时,也会召开临时记者会。各地方政府也一样,由知事、市长等地方领导人亲自主持定期发布会。

一周两场新闻发布会,频率不低,公务繁忙的高官为何要亲自兼任发言人呢?“日本是议员内阁制国家,只有国会议员才有资格代表政府发声,在中央部门,大臣等要职由国会议员担任,而新闻发言人非国会议员。”民主党外宣委员会部长仙波春生说,“日本人认为,不论如何,新闻发言人都只是职员或公务员,说到底是事务性工作人员,这种角色不能代表部门,无权向公众发声。”

仙波认为,这和日本的“责任文化”有关。日本社会极其注重“责任”,发生问题,必要追责,对政治家而言更是如此。他们不会把体现如此重要的职责的发布会交由发言人代劳。同时,政治家也愿意频频在媒体前高调露脸,增加知名度。不过,日本首相不举行定期记者会。除了发布会外,日本政府部门还积极运用社交媒体发布新闻。中原说,总务省开设了推特、脸书、YouTube、Line等官方账号,和民众互动。

记者俱乐部,官员记者“唱双簧”

日本政府部门新闻发布制度的另一特色是“记者俱乐部”。在日本,每个政府部门和主要政党都有专属的记者俱乐部。记者俱乐部主要由主流报社、电视台等媒体驻派该机构的“蹲点记者”组成,由各媒体轮值担任干事社。干事社負责日常协调、沟通。在新闻发布方面。记者俱乐部和政府部门“默契配合”“互助互利”。仙波称,民主党召开例行记者会前,要求记者俱乐部透露提问内容,记者俱乐部对此很配合,俱乐部的记者也获得了一些采访特权。看似自由的日本政府机构记者发布会,其实就是一场“设计好台词”的问答秀。是政治家和记者在“唱双簧”。

美国 官邮推送 信息快又全

美国是全世界政府信息公开制度最为发达的国家之一。早在1996年,美国国会就通过了“电子信息自由法修正案”。要求每一个政府机关以电子数据方式为公众提供索引材料与指南,以便利公众提出信息申请。

如今,美国主要政府部门都有各自的网站,发布该部门最新动态消息以及相关声明。为了保证消息和声明能第一时间达到受众(一般是记者以及智库学者等),各政府部门网站都设有邮件定制的服务,这一服务真正体现了美国政府部门对于公布信息的专业化和开放化程度。

以记者平日最多接触的美国国务院网站提供的邮件定制服务为例,美国国务院负责美国外交事务,在网站点击订阅邮件推送服务后,用户将进入具体的邮件定制页面,其中有12个不同主题的国务院实时信息可以定制获得,而12个不同的主题下又细分了近90个不同的次主题信息。记者曾因图省事而定制了所有美国国务院的信息,没有对近90个选项进行仔细研究,一度一天收到国务院发布的近百封邮件。各部门的邮件推送内容也会经常有重复,因此,根本就不用担心会遗漏任何重要官员的重要表态和声明了。

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