[摘要]台湾地区高校的工读劳作又称工读劳作教育，它和基本劳作构成目前台湾各大高校广泛接受与推广的劳作教育，是台湾高校中具有开创性和典型意义的教育制度，以东海大学为代表。台湾高校的工读劳作和大陆高校的勤工助学有一定相似之处，但却有一套完善的制度体系和严格的实施程序，主要包括工读劳作的设置目的、组织保障，聘认选派、培训辅导、助学金计算发放、考核评价等方面。
[关键词]台湾高校；劳作教育；工读劳作
[中图分类号] G640 [文献标识码]A [文章编号]1671－5918(2010)06－0025－02
台湾地区高校的工读劳作又称工读劳作教育，和大陆高校的勤工助学制度有一定相似之处。它和基本劳作构成目前台湾各大高校广泛接受与推广的劳作教育制度，其中以东海大学为典型代表。为了培养学生关心爱护校园的观念和感情，增强学生的动手劳动能力，促进学生了解教育的真谛，同时为了帮助有实际经济需要的大学生完成学业，各大高校尽最大限度在校内提供各种适合学生胜任的工作岗位，学生按照经济需要和个人爱好，分别向学校提出申请，依据自身劳动获得工读助学金完成学业，这就是台湾高校的工读劳作教育。该制度的制定与实施有一套完整的体系和严格的程序，主要包括工读劳作的设置目的、组织保障、聘任选派、培训辅导、助学金计算发放、考核评价等方面，下面重点就这些方面做一番介绍和分析。
一、设置目的
东海大学成立于1953年，该校在筹备之初筹备委员会认为中国传统的知识分子将劳动视为低级的工作，不屑为之，不利于学生健全人格的发展。为了提供比传统中国大陆更宽广、更务实的大学教育，东海大学提出“课程教育之外，推行劳作教育以建立‘完人’的教育训练”，让学生在正常的课程之外参加劳动服务，让学生在治学之外学会做人。其目的是使学生了解到，不论男女同学都要训练劳作的习惯；树立东海学生服务人群的优良品德；使学生了解劳作的尊严与人格平等的真谛；培育学生手脑并用、爱惜公物与勤劳美德；养成认真、负责、自律、守时与守法的好习惯；进而使学生能够从劳作中获取教育价值，养成学生自动、自发、自立的精神，了解民主作风及待人接物的道理。而作为劳作教育两方面内容之一的工读劳作，其主要目的除此之外，另附帮助家庭经济困难学生顺利完成学业。
二、组织保障
台湾各大高校工读劳作的最高组织机构是全校劳作教育指导委员会，指导委员会主任由校长担任，指导委员由教务处、学生事务处、总务处三长，各学院院长，维修部主任、图书馆馆长、人事、会计、校友联络室负责人等组成，有关全校劳作教育的重要政策制定、规章修订与预算编列等，均由劳作教育指导委员会决定。工读劳作的具体组织实施由劳作教育处负责，该部门与教务处、学生事务处、总务处、研发处并列为校一级行政单位，接受劳作教育指导委员会的监督与指导，全方面负责工读劳作的具体执行和考核。每个具体接收单位为工读生配备导师，负责工读生的工作指导、教育管理、考核评价等，有的工读生导师只辅导一个工读生，也有的辅导二、三个或一个群组的工读生。同时由于基本劳作人员及工读生人数众多，故设有基本劳作区队长、卫生组长、卫生区队长等，协助学校加强管理。
在经费保障上，除上级教育主管部门每年拨发的辅助款项外，各高校每年均核拨为数可观的工读经费，以落实对家庭经济困难学生的照顾。工读经费预算具体情形如下：一是由劳作教育处负责编列工读预算的单位及所包含的项目，如假日全校公共地区清洁、教学区卫生间清洁、寒暑假校园服务队(寒暑假期间负责全校环境、卫生间打扫)、图书馆、交通安全组(全校交通安全警卫工作)、电算中心、资讯管理中心、其他机关部门的日常工读，以上各单位的工资预算亦由劳作教育处负责控管；二是各单位专项申请的工读经费，该部分预算由各单位自行编列，如教务处的年度招生、总务处的庆典活动和公共维修、学务处的庆典活动、体育室的夏季游泳池看护等等。
三、聘任选派
学生工读按种类来说，一般包含固定工读及临时工读两种：固定工读，每年分四个时段，即上、下学期。暑假及寒假；此外是临时工读。工读按时间长短来说，东海大学学生工读劳作分为甲、乙、丙、丁种四类。甲种工读生，即按照办公时间全程工作的学生。申请单位应先通过校长核定，再由劳作教育处选派。甲种工读生在同一单位工作，原则上以六个月为上限。但因为工作性质特殊，训练费时的工作，各单位得向劳作教育处提出继续留用，劳作教育处依据实际情况进行核实，最长以一年为上限。乙种工读生，每日工作不超过四小时的学生；丙种工读生，为一般工读生，每周工作上限为十五小时；丁种工读生，为临时性工读生，不受工时及工读申请资格的限制。
工读劳作按项目来分十分繁多，凡是没有安全隐患且学生能力所及的工作，学校均给学生提供工读的机会，比如：清洁维护类，包括校园内环境清洁、寒暑假校园服务队；卫生助理类，包括卫生间打扫等；行政文书类，包括一般行政事务处理；图书管理类，包括图书排架、图书处理、图书馆守夜值班；交通、安保勤务类，包括一般交通勤务、夜间安保勤务；电脑技术类等。可以说工读种类和项目无所不包，基本囊括了全校除餐饮以外的所有后勤工作。
由于工读人数众多，影响重大，所以工读生的招聘、征选与分派，由劳作教育处工读组统一办理。为了使得招聘公正、公平、公开，劳作教育处均会在事前各大重要场所张贴海报、网上发出通知，进行信息公开，然后按不同时间段进行申请办理。学生一般首先到劳作教育处填好《学生工读申请表》，通过资格审查及面试后，参加各类研习营，随后根据学生的特长、意愿、职位空缺等具体情况分配到用人部门，经过见习、实习、试用三个阶段通过后，即成为正式工读生。
为了使工读学生都能找到适合的岗位，在选聘过程中劳作组人员非常严谨慎重，对申请者一一面试，并让学生充分了解工读单位的工作环境及工作性质等。选聘完成后还邀请学生会共同审查，以求公平、公开、公正。
四、培训辅导
台湾高校视工读为另一种形式的选修课程，为实现理念、完成使命、达成目标，使工读生在希望、关怀、快乐的环境中学习成长，各高校对工作类别不同的工读生划分组群，制定既适合工作需求又富有教育意义的工读培训计划与辅导活动，以期收到“寓教于工读”的效果，主要有教育培训和导师辅导两种方式。
一是教育培训。教育培训主要分岗前训练、储备训练、在职训练、工作经验交流等。岗前训练主要针对各类工读生，每学期在注册当天举行，由劳作教育处统一组织；储备训练指基本劳作小组长储备研究营，目的是为了建立正确的劳作教育观念，挑选具有领导特质的领导干部，每学期举办一次，训练课程包含专题演讲、分组讨论、工作模拟与探讨、胆识训练、综合座谈等：在职训练主要包括成长研究营、基本劳作组长在职训练，目的是为了打破工作贵贱的误区，引导正确的劳作观念，增进
小组长的领导能力，增强沟通技巧，联络感情，凝聚团队精神，每学期在校内外举办一次，训练课程包含专题演讲、分组讨论、工作分享与讨论、体能训练、凝聚力团队共识等。
二是导师辅导。台湾高校为每名工读生配备了指定的工读生导师。工读生导师为荣誉职务，由教师或行政人员担任，除负责工读生的工作指导、工读成绩考核外，并肩负“人师”的责任。工读生导师主要从以下几个方面进行辅导：首先是灌输“工读服务”的观念。工读生导师利用工读教育机会，向学生灌输“工读是一种服务，一种学习，而不仅仅是为了换取酬劳”的观念，使工读工作更有意义。其次是落实工读劳作的“教育功能”。导师指导工读生时，集身教、言传于一体，并要有“作之师、作之亲、作之友”的胸襟，耐心接纳学生“无心的错误”，减轻工读生心理压力。同时导师对工读生严格要求“不迟到、不早退”，培养学生良好的工作习惯。
由于工读生导师的言行与态度会直接影响工读生的工作情绪及学习意愿，因此每学年各高校均举办“工读生导师座谈会”，交流“工读生导师辅导要诀”，希望所有的工读生都能在温馨的环境下工作、学习与成长。东海大学调查表明，工读生与工读导师互动良好与否、工读价值倾向、工读动机的强弱均对工读满意度有直接的影响力，当工读生觉得工读导师越能对其表现接纳及温暖式的互动，且越是为了学习来工读，又越倾向工读能自我实现的工作价值观时，则工读生便对工读越觉得满意。
五、助学金计算发放
工读助学金一般按计时及计件两种方式计算，由劳作教育处专人负责，统一发放。如果工作时间明确，则以“时”计算，绝大部分工作按此计算；如果工作时间难以估算，或工作时间长但是工作轻松，则采用“计件”即所谓的“包工制”，如电脑程序设计、图书馆守夜等等。东海大学依据工作之难易、所具各专业知识或技术、体力负荷程度、负担重大责任、工作环境等不同因素，把工读劳作助学金从高到低分为H级、A＋级、A级、B级、C级五个等级，最高每小时为新台币102元，最低为新台币80元。其中H级为负责打扫卫生间的卫生助理；A＋级为交通安全组夜间门卫与巡逻、卫生组长、卫生区队长；A级为交通安全组门卫、基本劳作组长、电脑程序式设计、搬运、油漆、打蜡、公共维修、暑寒假校园服务队等；B级为图书排架、电脑教室疑难咨询等；C级为行政文书、一般清洁打扫、图书管理、交通安全组守夜等。
六、考核评价
工读劳作成绩每学期期中及期末各考核一次，由工读生导师负责。考核内容依据工作要求制定，每一类评分分为若干大项，每一项分为几个等级，由工读生导师亲自评分，其成绩于学期末送至劳作教育处工读组，再由劳作教育处工读组负责录入，未达到一定分数者，即取消工读资格。
为树立典型，奖励工读劳作成绩优异的学生，各学校一般订定劳作奖励办法。以东海大学为例，具体分：东海大学劳作荣誉生奖，工读劳作成绩最优异的男、女生各一人，得奖人为应届毕业生，毕业典礼时，由校长颁发金质奖章一枚及奖状一张：工读劳作全勤优秀奖学金，奖励对象为卫生助理，每学期选拔一次，若干名额，每名奖励三千新台币；新生入学劳作奖助学金，每系一个名额，每月奖助学金六千元，一年最多十个月，为期二年；劳作教育杰出学生奖状，毕业时颁发“劳作教育杰出学生奖状”一张。
为鼓励学生热心参与劳作教育活动，培养负责、勤劳、互助、合作的美德，建立服务的人生观，东海大学还制作了劳作教育证书。证书内容包含基本劳作成绩、参与基本劳作教育训练活动、工读劳作经历及成绩、参与工读劳作教育训练活动及与劳作有关义工服务记录等。该证书可作为推荐证明文件使用，比如申请各类奖学金、申请国外就学、应聘就业及其他活动等。
总之，台湾高校的工读劳作由来已久，积累了丰富的实际经验，制定了完善的制度，已经成为一种重要的教育方式与途径。通过工读劳作，台湾各高校力求让学生在工读过程中受到实际锻炼，使学生在工读过程中了解并体会其教育意义，从而使学生的知识与人格更加完善、成熟与健全，进而对大学生的劳动观、价值观、人生观产生深远而有意义的影响。我们应该借鉴台湾高校工读劳作的成功经验，进一步发挥勤工助学制度的作用和教育意义，为国家培养更多的优秀人才。
参考文献：
[1]东海大学劳作教育处，东海大学劳作管理[M]，福州：东海大学出版社，2003.
[2]东海大学劳作教育处，东海大学劳作文化[M]，福州：东海大学出版社，2003.