2019 学校安全工作计划
一、指导思想
以科学发展观为指导，牢固树立“安全第一”和“安全发展”的思想，坚持“预防为主，综合治理”的安全工作方针，认真贯彻落实
上级安全工作文件精神，以“落实学校主体责任、推动校园安保工作”
为重点，进一步增大校园人防、物防、技防建设，规范学校安全制度
管理，深化安全隐患整改，强化安全教育和应急预案演练，确保校园
安全稳定。
二、工作目标
1. 严防学校发生校舍倒塌、楼梯间踩踏、火灾、交通和食物中毒
等恶性事故 ; 努力控制在校中小学生非正常死亡率为零。
2. 增强安全教育、培训、应急演练，使学生安全知识与安全信息
知晓率在 100%以上。
3. 学校内食堂和小卖部进货索票率、索证率、《学校食品采购与
进货验收台账》建立率 100%;确保学校内食堂、小卖部卫生许可证持证
率达 100%，从业人员健康证持证率和健康安全知识培训率 100%。
4. 完善部门联动的学校安全专项整治工作机制，消除校园周边的安全隐患，降低出险率，中小学、幼儿园校园方责任险投保率 100%。
三、工作措施
( 一) 深化理解，强化责任
继续强化安全工作第一责任人的意识，进一步提升“安全工作人
命关天，责任重于泰山”的思想意识，从维护社会稳定大局的高度出
发，以对广大师生的生命和国家、个人财产安全高度负责的精神，认
真贯彻执行上级相关部门关于增强学校安全工作的规定，健全安全工
作网络，落实学校安全工作职责，特别是要落实“一岗双责”制度，
层层签订安全工作责任书，坚持“四不放过”原则，严格执行安全责
任追究制度。
( 二) 健全制度，规范管理
今年上半年，组织人力对本校的安全管理制度和应急预案实行重
新梳理和完善，并于 7 月 20 日前将梳理后的安全管理制度和应急预案
装订成册报市教育局教育股备案。学校定期分析研究学校安全工作中
存有的薄弱环节，即时发现管理上、制度上的漏洞，健全和强化安全
信息报告制度、安全隐患限期整改督办制度、食品卫生监督制度、学
校集体外出活动报告备案制度、安全工作年度考核制度等，通过科学
的制度，规范管理，保障学校的安全。努力探索和建立安全工作的长
效机制，在进一步强化安全责任和责任追究制度基础上，切实将“一
票否决”引入考核、评估、评优、奖惩等工作中。
( 三) 重视教育，提升实效
增强安全教育宣传，既是防范安全事故的迫切需要，也是提升学
生综合素质的基本要求。学校把安全教育纳入正常的教育教学内容中，
保证每周有 1 课时的安全教育时间，以增强学生安全防范意识和在紧
急情况下的自护自救水平，
1. 大力展开学生安全教育活动。学校利用课堂教学、班会、校会、
视频、广播等对师生实行以提升学生自护、自救、防灾、逃生水平为
主要内容的安全教育活动。要把交通安全、防溺水、防踩踏、食品卫
生、火灾防范、疾病防疫、心理健康等作为学校安全教育的重中之重，
同时也要展开防邪教和非法宗教渗透、防止不良网络信息和不良书刊
材料侵扰等教育，以及遇到危险时的报警、求助水平训练，提升师生
的防范意识和防范水平。另外，各校还要充分利用“安全教育月”、
“安全教育周”、“安全教育日”活动为契机，制定教育主题，展开
系列安全教育活动，增强全体师生的安全防范意识和水平。
2. 扎实展开应急预案演练。继续完善学校各类安全应急预案 ( 应有
总体应急预案、分类应急预案、岗位应急预案 ) ，提升预案的针对性、
可操作性和实效性，每学期至少展开 2 次以上学生安全逃生演练或安
全技能训练，提升学生的自护自救水平，使学生掌握准确的救人方法，
以避免救人不成反害己的现象发生。要结合学校实际在公安部门指导
下，制定完善校园突发暴力伤害事件应急预案，并定期展开校园应急
处置演练。
3. 增强对学校教职工的安全学习培训。一是要组织教职工学习学
校各项安全制度，使他们明确自己应知及应负的责任和义务，进一步
养成严格按制度操作的良好习惯，规范他们的工作行为。二是要组织
教师学习相关安全的法律法规，全面了解相关内容，进一步增强教师
的工作责任心，提升对学生人身安全事故的预防和处理水平。三是要
增强对教师的师德教育，进一步增强教师依法治教的意识，规范教师
的职业道德和施教行为，倡导民主和谐的师生关系，严禁体罚或变相
体罚、侮辱歧视学生的现象发生。
( 四) 增强管理，严于防范
1. 重点遏制溺水事故和交通事故，减少学生非正常死亡。
(1) 增强对学生游泳安全事故的防范。一是要对学生增强教育，特
别是要摸清游泳戏水学生情况，有针对性地重点教育和管理，强调学
生必须在家长的陪同下才能去游泳。二是要转变教育方式方法，适当
采用具有强烈刺激效果的视频提升教育的实效性。三是有条件的学校
在保证安全情况下，培养学生的游泳技能。四是要向家长做好宣传教
育，利用家长会、家长信、家访、电访等形式，提升家长的安全意识，
明确家长监管子女的责任，引起家长对子女安全监护的重视。五是协
调相关部门在事故易发的山塘、水库、江边设立安全警示标志，组织
安全巡视员实行巡视监管，一旦发现有游泳的学生，要即时劝退，并
告知家长。六是根据季节变化，提前发布预警，即时有效做好防溺水
工作。各校要坚持将防溺水工作作为一项重要课题来研究，重新制定
并执行新一年的防溺水工作方案，并于 4 月 20 日前将本校本年度的防
溺水工作方案报市教育局教育股备案。
(2) 增强学生上学、放学的途中安全事故的防范。针对农村学生居
住分散、离学校遥远，以及城区、乡镇学校大多处在交通主干线上的实际情况，积极采取有效措施，确保学生途中安全。一是要增强对中
小学的交通安全法规教育，增强遵章守法意识，教育学生严禁搭乘
“三无车”、农用车等非法营运车辆。二是继续组织好上学、放学期
间学生安全过马路工作。三是组织好学生路队工作。四是要联系交警
部门，在上学、放学时段，增加警力维持学校门口路段的安全秩序，
确保学生放学安全。五是在天气恶劣的时候，即时通知家长接送或组
织教师实行护送，并按照《关于印发〈 xx 市学校突发气象灾害应急工
作指引〉( 试行) 的通知》(x 教基[201x]x 号) 操作。六是增强校车及其
驾驶员管理，落实车况日检制度，落实学生上、下校车考勤和交接制
度。七是公交车未通达的村庄，向家长做好宣传教育，建议家长实行
接送。八是增强学校内部车辆管理，规范车辆进出线路和停放，教育
教师在校园内安全避让。
2. 强化校园安保措施，预防校园暴力侵害。一要配足配齐保安人
员和安保设备设施，打造一支高素质的保安队伍。二要严格把好校门
关，执行外来人员登记制度，增强夜间巡逻。三要落实课间休息、放
学时段重点岗位值班巡逻制度，即时制止学生的危险行为，防止学生
伤害事故的发生。四要建立和完善警校共建制度，共建“平安校园”。
要积极联系当地派出所，争取公安部门派员增大校园周边治安的巡逻
密度，坚决打击学校及周边危害师生安全的违法犯罪行为、流氓团伙、
黑恶势力，遏制校园暴力事件。六要高度重视特殊学生群体的安全工
作。各校要做好各类特殊学生的排摸，落实德育导师制，有针对性的做好心理疏导、生活帮扶指导工作，重点注重心理有障碍、家庭有问
题、行为有偏差的学生和特殊体质学生，增强心理干预和治疗，切实
落实特殊学生家长告知制度。要定期排查涉及学校和师生的矛盾、纠
纷，即时化解，消除安全隐患。七要增大法制教育工作力度。各校要
充分发挥法制副校长、法制辅导员和法制报告团的作用，广泛展开法
制讲座、法制报告、法制咨询，牢固树立广大师生的法律意识。法制
教育要坚持与课堂教学相结合，始终突出主渠道 ; 要与德育活动相结合，
努力增强吸引力 ; 要与日常行为规范教育相结合，增强守法自觉性 ; 要
同转化差生工作相结合，严格把好预防关 ; 要与社会教育相结合，扩大
教育覆盖面，把青少年犯罪降低到最低限度。
3. 继续增强饮食卫生和疾病预防工作。学校领导要高度重视饮食
安全。一是定期展开食堂人员的培训，提升食堂人员素质，务必做到
持证上岗和先培训后上岗。二是增强食品来源、储存、加工、去向的跟踪、登记等方面的管理，贯彻落实《转发关于印发〈江门市学校食
品采购索证工作指引〉的通知》 (x 教基[201x]x 号) 要求，确保各个环
节安全管理到位。三是严格饮食场所的管理，食堂要有防蝇设施和生
熟食品分开存放、洗涤蔬菜与肉类水池分开等设施，并加快学校食堂
上等级建设。学校食堂要严格控制非食堂工作人员入内，即时关门上
锁，确保食品安全。四是重视传染病防控工作，认真做好流行病季节
的晨检、午检工作，严格落实传染病隔离制度，即时上报各类传染病
信息，预防群体性事件的发生。学校要根据省市相关文件精神，做好
卫生室的建设和管理工作，全面展开卫生知识普及教育工作。教育学
生不到校外的流动摊点购买食品等，严防病从口入。
4. 落实各个时段的考勤制度，以及增强寄宿生的管理。发现学生
缺勤，要即时了解学生的去向，即时报告学校和家长。学生请假原则
上应由家长提出，否则班主任应联系家长，得到家长同意方可批假。
制订和完善寄宿生点名册、宿舍安全检查记录、宿舍日常工作检查记
录、宿舍安全管理应急预案等表册制度。严格执行寄宿生就寝点名制
度，严防寄宿生就寝后离校，严禁校外人员在学生宿舍借宿，把好房
门关。要培养学生良好生活习惯，对学生提出“四会四美”，即学生
学会关爱、学会清洁、学会自护、学会自理 ; 心灵美、语言美、仪表美、
环境美。要增强宿舍环境卫生建设，做好宿舍的消毒、通风工作，消
除宿舍异味，确保空气新鲜，预防流行性疾病发生。
5. 狠抓消防安全工作。火灾事故的危险性大，极易造成群死群伤
和重大财产损失，要以“如临深渊，如履薄冰”的态度，增强消防安
全“四个水平”建设，把消防安全工作做实做细：一要增强教育 ; 二要
增强逃生演练 ; 三要完善消防设施和标志，保障疏散逃生通道畅通，教
学、生活用楼还没有安装应急疏散标志和应急疏散图的学校要尽快安
装; 四要定期展开检查。
6. 增强学校安全隐患整改及学校周边环境的整治。学校内部要重
点增强校舍安全管理，特别是台风季节的校舍安全管理。要重视学校
的消防器材、防盗警报器材的配备和更新，特别是有贵重设备、设施
的室场( 含办公室) 务必要落实防盗监控措施，确保校园财产的安全。
在学校外部，要密切注重学校周边环境情况，即时发现并制止严重危
害学生健康成长及人身安全的现象。要继续增强与相关部门的联系沟
通，积极配合相关部门整治和取缔学校周边的不合法小商贩、游戏厅、
网吧等，抓好校园周边环境治安综合治理，为学生的成长提供良好的环境。
( 五) 强化风险意识，做好校 (园) 方责任险的投保工作。
各学校、幼儿园要提升风险意识，认真做好校 ( 园) 方责任险的投
保工作，按市教育局的要求到统一指定的保险公司实行投保，力求通
过这个举措，化解学生在校 ( 园) 发生意外事故引发的家长与学校矛盾，
维护学校的正常教学秩序，减轻学校的安全管理压力。
( 六) 强化报告意识，即时做好安全工作汇报。
各校( 园) 要即时、认真做好安全专项检查、较大安全隐患整改、
死亡情况等材料的上报工作，克服麻痹、厌战思想，即时把学校安全
工作信息向教育局汇报，不得瞒报、缓报，注意安全管理过程材料的收集、分类归档，每个学期结束后都必须按照《 xx 市校( 园) 安全工作
档案制度》要求实行分类整理。