招商引资工作总结

工作报告 |

时间:

2020-11-21 11:43:08

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招商引资年终工作总结,招商引资年终工作总结

下面是出guo提供的招商引资年终工作总结,欢迎阅读。

我区今年意向签约项目50个,目前实际落实2个,分别是东成机械和,只完成了0.04%;38个3000万元以上结转项目中7个未开工,占18.4%。前进街道的宏祥超细纤维对目前市场信心不足而搁置;高坎镇的辽宁双语师范学校因未办土地手续便破土动工,已责令停工拆除;桃仙镇的玉瓷制品因自有资金不足无法开工;益兴房地产、天辰房地产等四个项目都在待办土地手续。这些发生在项目建设过程中的虎头蛇尾、风大雨小现象只是局部问题,但局部问题如果从全局观察,就会检验出整个项目工作存在的一些问题和不足。下半年,全区完成固定资产投资14.34亿元,完成年度调整计划的22.1%;完成投资3000万元以上新开工建设项目20项,其中,工业项目11个、三产项目7个(房地产1个)、农业项目2个,完成年度任务的90.9%;竣工项目13项,完成年度任务的52%;引进500万元以上国内企业95个(其中,工业78个),完成年度任务的79.2%;实际调入外资3547.6万美元,完成年度任务的52.9%。

今年我区项目工作呈现出几个特点:

一、从投资方向上看,基础设施项目上了一个台阶,今年市、区政府和部分企业在城乡路网、拆迁绿化、电力通讯、给排水、供暖设施、河流治理等基础设施建设方面投入了大量资金,奠定了扎实基础。

二、从产业结构上看,工业投资比例上升,新建的20个开工项目中工业比重大幅攀升,共11项,占55%。房地产新开工只有一项,其余都是上年结转项目。

三、从区域布局上看,基本呈现出东北热(东陵、英达、前进、马官桥在建多(12个)、西南温(桃仙、白塔、浑河西在谈项目多)、东南涨(李相、祝家、王滨、深井子地区看涨)、中部较淡(二环以内城区中心部位还没有活起来)这样一个局面。

四、从项目储备上看,区委、区政府在招商引资工作中采取一系列得力措施,有针对性的定向招商,有目的性的专业招商,目前有15个大项目正在筹划运作中。

总的看,经过几年来的不断推动和区委、区政府及关部门的共同努力,目前全区上下抓项目、促发展的氛围逐步形成,重点建设和项目工作进展情况总体是好的。同时,我们也要看到,在项目工作这篇文章中,还有很多问题需要解答。

一是项目结构不合理。在投资3000万元以上的项目中,存在着“六多六少”的现象,即房地产项目多,生产项目少(房地产31个,生产项目17个);结转项目多,新开工项目少(结转31个,新开工20个);策划意向项目多,实际落实项目少(意向签约50个,实际落实2个);基础型项目多,效益型项目少;粗浅项目多,精深项目少;中小项目多,大项目少。

二是项目前期工作薄弱。我们有许多项目只是在意向与建议书和可研报告之间徘徊,或者停止不前、销声匿迹,说明项目前期工作不重视、不深入、不到位,对抓项目敏感性不强、责任心不强,执著力不强。这些问题如不认真解决就会影响项目建设的过度和质量,甚至会贻误招商引资的大好时机。三是项目管理工作滞后。表现在项目储备不足,项目数据缺乏,项目包装档次不够、推介力度不大,招商引资的渠道单一,协调与服务的深度不够,解决项目建设中资金、征地、拆迁等问题不够及时、不够 ___。项目是经济发展的载体、前提和基础,如果没有项目做支撑,就不可能实现经济的大发展、快发展。

所以,我们必须牢固树立项目意识,增强做好项目工作的积极性、主动性和创造性,创新思路、拓宽视野、拓展领域、疏通渠道、扩大范围,在夯实项目管理、做活招商引资两个方面下足功夫,形成合力,有序、有效推进全区项目建设工作。

一、要研究好当前形势及国家有关政策。在认真分析,吃准、吃透国家宏观政策和产业政策所决定的价值取向和资金投向的基础上,紧紧抓住振兴东北老工业基地的契机,抓住国外产业、资本和技术向东北涌动的势头,抓住国家宏观调控有保有压的机遇,正确把握项目建设方向,这样才能使项目工作真正做到有的放矢。

二、要创新项目建设工作机制,夯实项目建设基础工作。

一是加强领导,认真落实三级责任管理体系,实行领导包项目责任制和签约项目跟踪落实制,完善激励与约束相结合的运行机制,以促进各级各部门对项目工作的重视。二是发挥项目办的作用,拓展项目办的职能,健全机构(雇员制应尽快操作),加强力量,保障经费;重点项目要成立专门工作小组,跟踪考察、跟踪服务、跟踪协调,咬定项目不放松,使重点项目引进一个,成功一个;要千方百计推进15个在谈大项目,多方式、多渠道、多手段加强与外商的联系,力保在谈项目不断线,促成在谈项目的落实。三是建立项目、土地资源库,按照标准化、系统化、数据化、动态化的要求,建立功能全面、格式规范、内容丰富、操作简便、管理科学的项目、土地资源库,是提高项目工作效率和工作水平的迫切需要。目的是要体现出项目的科学性、前瞻性、实效性和可操作性,使现有土地储备向牵动力强、见效快和可持续发展的大项目倾斜,实现土地收益最大化。四是以调度会的形式定期通报3000万元以上项目的进展情况,及时沟通情况、采取措施解决问题,确保重点项目建设的顺利实施。

三、要改进招商引资方式,做活招商引资工作。

一是建立信息畅通、反馈及时的重点地区招商网络,如采取在江浙地区设立招商网点,代理招商、委托招商、聘请招商顾问等形式。抓好 ___络建设,完善(信息中心)网上信息发布及收集系统,充分利用网络的优势,积极开展网上招商。二是利用各种渠道广泛宣传我区的历史文化、投资环境、优惠政策、资源特色、区位优势、产业基础以及外来投资企业的典型经验,努力提高宣传的针对性、时效性和透明度,进一步增强投资者信心,促进招商引资工作向纵深发展。三是在项目的推介方面,围绕产业规划的总体思路和布局,注重推介既能带来当前实惠又利于长远发展的项目。同时,还要注重项目包装的美观性、实用性,提高项目包装水平。四是在项目的引进方面,要调动现有重点企业的积极性,利用企业自身的对外联系网络,寻找国内外同行业中可以合作的对象,强化“以情招商”、“以商招商”。

今年,在市委、市政府的正确领导下,在上级业务部门的支持指导下,我县的招商引资工作以党的十六届三中、五中全会精神为指针,紧紧围绕市委、市政府提出的“以大开放促进大 发展,以招商引资作为拉动 经济增长的重要突破口”的工作思路,坚持以对外开放、发展外向型经济为主战略,开拓创新,积极进取,在创新招商方式,拓宽招商领域,加强督查调度,提高服务水平等方面取得了明显成效,为我县经济发展注入了强大的生机和活力,现将一年来的工作情况 总结如下:

今年,全县引进项目个。从资金看,外资项目个,签约 合同金额万美元,完成市 计划任务的.%;实际进资万美元,完成市计划任务的.%;分别比上年增长%和%;内资项目个,合同金额.亿元,完成市计划任务的%;实际进资.亿元,完成市计划任务的%,分别比上年增长.%和.%。从项目结构看,水电项目个,工业加工项目个, 农业项目个,三产项目个。从项目规模看,万元以上项目个,特别是引进像**有限公司、第一中学、*有限公司、亿多购物广场、*石板材厂、鸿基矿业有限公司等一批规模较大,带动作用较强的项目。

进一步加强了 组织领导,增强了招商意识。在今年的招商引资工作中,县 ___亲历亲为,作出了表率。县委书记对招商引资工作倾注了极大的心血,从招商引资工作方案的出台、优惠政策的修订到专业小分队的组建再到工作的调度都亲自部署,并提出具体要求,同时,亲自担任专业小分队总指挥和总调度,并在百忙中,挤出时间,到某省、某省等沿海发达地区推介项目, 联系客商,洽谈招商项目,广泛地推介宣传了*。县政府县长亲自担任招商引资服务领导小组组长,为招商引资企业解决从筹建到生产过程中遇到的一切困难和问题,确保了我县招商引资工作顺利进展。同时,还深入某省深圳、广州、某省厦门等地开展招商活动,起到了很好的示范带头作用。其他县领导,都把招商引资工作当作重点来抓,亲自抓项目,带头走出去,接触客商,洽谈项目。多数乡镇和单位领导也对招商引资工作高度重视,亲自带队抓招商。

进一步创新了招商方式,拓宽了工作思路。一是组建小分队实行专业招商。今年月组建了五支县级专业小分队,从有关单位选派了名素质较高、善交际的干部,实行常年驻点招商。月份,按照市委、市政府要求,我县分别由县国土局、交通局、建设局、民政局、教文体局、计生局、经贸局、人劳保局、农业局、卫生局等个招商一类单位组建了支单位招商小分队,实行突击招商,确保完成本单位今年的招商引资任务。小分队在招商引资工作中发挥了积极的作用,承担了参加省市招商洽谈会的大部分工作,积极走出去,接.触客商,成为联系客商的重要桥梁。支专业小分队引进项目个,合同金额万元,实际进资约万元。二是积极参与组团招商。组团参加了赣州(香港)经济发展推介会、“红三角经贸洽谈会”、赣州(广州)经济 社会发展推介会、第八届“中国贸易投资洽谈会”、第十九届世客会赣州招商引资洽谈会;共邀请了名客商,签约项目个,签约金额万元。三是产业招商取得了新突破。果业是我县的主导产业。今年引进的某省杨氏南北鲜果有限公司,总投资.亿元。该项目月份签约,月份开工,月份投产。迄今为止,共加工脐橙万斤,其中收购我县脐橙万斤。加工蜜桔万斤,其中收购我县蜜桔万斤。该项目的建成投产,为延长我县果业产业链,推进果业产业化进程起到了积极的促进作用。四是以商招商效果明显,金湖水电有限公司、元太矿产品有限公司和其它小水电站项目的成功引进,都是通过以商招商引进来的。五是实行委托招商。分别在某省的深圳、东莞、某省的莆田、某省的温州和澳门等地聘请了招商代理人,为我县招商引资牵线搭桥,提供信息。六是实行 网络招商。组建了“*招商引资网”,该网站于今年月正式开通,并与各大搜索引擎网站进行链接,使我县招商引资工作在互联网上有了一个“窗口”。

进一步改善了投资 环境,提高了服务水平。一是专门成立了县政府县长任组长的县招商引资服务领导小组,从有关部门抽调人员集中办公,为外商提供咨询、协调、投诉、代办证照等服务,优化了我县的政务环境。二是制订出台了《*县鼓励外商投资的若干政策》,进一步优化了政策环境。三是举办了外商代表座谈会。共收集意见、建议和需要帮助解决的问题件,已全部予以落实解决。四是及时受理并查处外商投诉。共受理外商投诉件,办结件,办结率%。五是实行三类单位重点服务企业制度。今年对三类单位未下达招商引资进资任务,但要求他们负责为招商引资企业提供招工、代办证照、协调有关事宜等服务。六是出台了干部职工离岗帮扶企业制度。目前,*厂已有一名科级干部负责帮扶工作。

进一步拓宽了推介渠道,塑造了良好的对外形象。月日,在东莞厚街镇文华大酒店举办了客商座谈会,全方位推介*,征求意见。共有某省、香港、珠三角等地的位客商应邀参会。月日,举办了“年某省省寻乌县经济社会发展推介会”,澳大利亚、马来西亚、印尼、某省、香港、澳门及某省、某省等发达地区的名客商应邀参会,签约项目个,签约金额达.亿元,同时,还重点推介了余个招商项目,为明年招商引资工作奠定了坚实的基础。通过召开座谈会和推介会,进一步推介了*,强化了与客商的联系和沟通,对促进我县招商引资工作的不断深入起到了积极的促进作用。

进一步加强了督查调度工作,促进了工作落实。进一步强化了督查工作。由县督查室牵头,招商局配合,分别在月、月和月和月中旬开展了督查工作。从月起,县督查室对仍无项目的单位进行了跟踪督查,有效地促进了招商引资工作。同时,建立完善了三项制度。一是定期 统计上报制度。要求各考评单位每月要填报招商引资活动情况。二是定期通报制度。由县委办、政府办下发文件每月通报一次全县招商引资工作情况。在—月招商引资突击月期间,每周在县有线电视台通报招商引资工作进展情况,促进工作平衡发展。三是定期召开调度会制度。每月召开了一次专业小分队调度会议,每季分类召开招商引资工作调度会。

回顾一年来的工作,主要有以下工作体会:

(一)领导重视是做好招商引资工作的关键。县委、县政府高度重视招商引资工作,为招商引资奠定了坚实的基础。做到重大项目亲自洽谈,重大问题亲自解决,重大投诉亲自协调。去年在引进*有限公司项目时,县委书记**刚从赣州开会回来,听到该项目投资客商**先生即将赴欧州十余天洽谈业务,为保证该项目尽快签订正式合同,他便不顾旅途劳累,当夜赶到某省中山市与**先生面谈。县政府县长**也多次到某省中山市与*先生见面,商谈投资相关事宜。正是由于县委、县政府 ___的高度重视,亲自参与,最后促成了该项目的顺利引进。

(二)健全机制是推动招商工作的重要手段。年初,我县按照分类指导、量力而行的原则,将工作任务进行分解,县党政班子成员带头,重点单位和各乡镇以及专业小分队都落实了工作任务。明确单位一把手为第一责任人,将招商引资成绩与干部使用相结合,招商引资实行“一票否决制”。同时,设立了中介人引进项目奖、招商引资突出贡献奖和 税收贡献奖,将招商任务完成情况与单位每个干部职工第个月奖励工资相挂钩。如某省杨氏南北鲜果公司项目的引进,我县原园艺场场长**等几位中介人功不可没,正是他们的牵线搭桥,才有*公司的顺利建成投产。通过健全完善良好的激励机制,确保全县上下既有压力也有动力,形成全社会共同参与招商的浓厚氛围。

(三)服务到位是招商引资工作取得实效的重要保证。一个招商项目能否顺利投产,引资单位的跟踪服务工作是否到位至关重要。在招商引资工作中,从项目洽谈、论证、申报到征地、开工以及生产过程的每一个环节都做到全程跟踪服务。比如:为确保寻乌一中项目在规定时间建成并顺利开学,我县特别指定县教文体局和引资单位县政府办为跟踪服务单位。*一中在基建期间碰到了不少问题,如质量监理及变更设计等,跟踪服务单位每次都及时进行协调。对一些重大问题,如教师调配及编制、招生人数、收费标准、学校名称等一系列问题,县政府县长**和分管副县长多次召集相关部门开会进行协调,确保了*一中在短短一年内顺利实现开学,并招收学生余人。

一年来,我们尽管做了大量的工作,也取得了一定成绩,但与上级的要求相比,与兄弟县市相比,差距还很大。主要表现为:一是引进项目以资源型项目为主,科技含量高、劳动密集型、资金密集型的项目少;二是厂房缺乏,土地存量不足,缺乏竞争力和吸引力;三是一些政策不够到位,承诺不能兑现。所有这些都在一定程度上影响和阻碍了我县的招商引资工作,有待于我们在今后的工作中加以完善解决。

截止三月底,我局已成立近八个月,在此期间,我们已洽谈多个项目。现已投资建厂两个。投资额虽只有三、四百万,但在一定程度上安慰了我们整日在外奔波招商的渴望与疲劳之心!

(一)走南闯北勤招商

我们深知“守株待兔”是难以招来客商的。今年,我局克服人手少、经费不足、其它非业务工作多的困难,充分发挥好招商主力军的作用,积极主动的走出去,宣传推介我园,拜访企业,洽谈项目。我局到达了浙江、上海、苏锡常、天津一带的多个开发区等地,结识了各地多家经济开发区一些主管部门的负责人,了解掌握了一批有意向产业转移老板的信息,并同多家企业老板进行了有效的项目交流和沟通,为我们开展产业转移对接工作奠定了良好的基础。

(二)服务老板招成商

我局始终将优质高效的服务宗旨贯穿在我们工作中的每一个环节,努力为老板们提供人性化的“保姆式”全程服务,以便让正在洽谈的项目能早日签约,让开工的项目早日竣工投产,让已投产的项目早日产生好效益。为洽谈好浙江义乌一个老板的电动汽车的制造项目, ___特别嘱咐我们在春节前一定要登门拜访,送去一些老板需求的资料及致上我们的问候与祝福,现该项目已经投资建厂,下半年投入生产。

(三)实施以商招商策略

通过认真做好已引进客商的跟踪服务工作,鼓励他们大力宣传大由招商引资的优惠政策和良好的投资环境,并从成功的招商企业做起,延伸企业产业链,增强企业间的关联度,扶持办好现有外来投资企业,形成“蚂蚁效应”,现在我局正在做园区现有项目产业链上的企业统计工作,争取从中获取有效的信息。

(四)实施市场化招商策略

不断完善委托招商,通过我们自己的同学、朋友,联系他们所在的企业,同时拜托他们再通过朋友提供信息给我们,形成链式反应,通过市场化运作招商,不仅降低了招商成本,而且极大地提升了园区形象,扩大了知名度。

(一)工作上有差距。外出招商工作过程中艺术效果不明显,这在一定程度上降低了与投资商谈判的质量与效果。

(二)成效上有差距。存在招商信息量不足,暂未引进工业大项目的问题。按照我县“发展五大产业,打造亿元工程”的战略部署,围绕五大优势产业,引进产业链条项目、配套项目不多。个别已洽谈的项目,由于受今年经济不利因素环境的影响,项目洽谈速度缓慢,没有达到预期的效果。

xx年,是我园区的关键年份。招商引资要在趋利避害、彰显优势、准确定位、重点突破上下功夫,我局全年力争引进上亿元的工业项目1个,投资超5000万元的项目2个,投资2000万元以上的项目3个。要实现上述目标,我们应做到:

(一)利用资源优势,突出招商引资的针对性。

招商引资难,当前尤为难。我们要结合我县的资源、产业、人力优势,做实产业招商的大文章,把握招商引资的方向。

(二)注重招商环境的重要性,打出我们园区的良好形象。

我园要想在项目引进上保持足够的竞争力,必须提供环境保障。这就要求我园各部门要全力维护投资环境,努力提升政策服务水平,在审批执法检查等环节,在项目引进建设投产过程中,达到我园“四心”服务的标准,投资环境得到了保障,我园成了投资者的乐园,创业者的天堂,招商引资才会有希望。

(三)加强信息搜取的力度与创新信息搜取的方式。

一是外出在做好苏、锡、常、上海、浙江、一带招商工作同时,要不断的把招商区域扩展到广东、福建等地区,做到只要有商机,我们就去抓。二是在家更要密切关注苏北邻县的招商动态,抓住外地老板来苏北考察的机会,尽可能的邀请老板来我们园区看看,提供更广阔的区域给他们考察,争取做到不流失任何一条投资商源,提高老板考察投资的成功率与提升我们园区乃至县区的形象度!三是分析我县的客观情况,把握产业发展的可行性优势,针对性地到一些“塑料之乡”“纺织之乡”等地蹲点招商!

xx年以来,在市委、市政府的正确领导和省招商合作局的指导帮助下,以及各级各部门的共同努力下,全市招商部门以科学发展观为统领,认真贯彻落实党的十八大、省第九次党代会、市委三届三次全会精神,紧紧抓住桥头堡建设和国家新一轮西部大开发的重大机遇,聚合力量全力招商,按照科学发展和谐发展跨越发展的总要求,转变方式、开拓进取、明确任务、强化措施,坚持“走出去,请进来”的招商引资战略,创新招商方式,注重招商实效,引进签约与推动实施项目相结合,全市招商引资呈现出赶超、跨越的良好发展态势。

全市各级各部门坚持把招商引资工作放在经济工作的首要位置来抓,高度关注,积极行动,多渠道招商,全方位对接,多项措施并举,全力推进项目落地,全市招商引资成效显著。1—12月全市共实施招商引资项目392个,引进市外实际到位资金184.89亿元,突破180亿元大关,同比增长50.34%,完成市政府下达目标任务156亿元的118.52%,其中引进省外到位资金125.46亿元,同比增长59.86%,完成 ___下达目标任务100亿元的125.46%,完成市政府下达目标任务110亿元的114.05%;引进省内市外资金59.42亿元,同比增长33.53%,完成市政府下达目标任务46亿元的129.17%。实际利用外资7300万美元,同比增长39.51%,完成 ___下达目标任务6700万美元的108.96%,完成市政府下达目标任务7000万美元的104.29%。全年招商引资工作主要有四大特点:

(一)“双新”启动,增添活力。新开工项目到位资金快速增长,新签约项目实现当年开工,成为支撑招商引资跨越发展的强大后劲。xx年新开工建设项目有132项,实际市外到位资金84.13亿元,同比增长1.03倍,占市外到位资金的45.5%,其中省外到位资金53.34亿元,同比增长2.3倍,占市外到位资金的28.85%,占省外到位资金42.52%。在新签约项目中有实际到位资金有38个,实际到位资金25.02亿元,占市外到位资金184.89亿元的13.53%。

(二)工业支撑,四行业凸显。农业产业化项目引进到位资金2.33亿元,新型工业化项目引进到位资金102.14亿元,同比增长1.03倍,第三产业引进到位资金80.42亿元,同比增长15.2%。四大行业引进到位资金实现新突破,均过10亿元:制造业实际到位资金63.42亿元,同比增长170.68%,居市外到位资金各行业之首;住宿业实际到位资金26.22亿元,同比增长42.97%;采矿业实际到位资金18.44亿元,同比增长102.41%;电力热力燃气及水的生产和供应业实际到位资金15.7亿元,同比增长26.8%;环境和公共设施管理业(主要为旅游、基础设施等)实际到位资金20.76亿元。

(三)“两源”牵引,助推跨越。三大经济圈和央企及国内500强企业两大板块投资源成为招商引资跨越发展的主导力量。三大经济圈到位资金109.11亿元,同比增长69.64%,占全市省外到位资金125.46亿元的86.97%。其中:环渤海到位资金31.99亿元,同比增长7.86%,占市外到位资金的17.3%和省外到位资金的25.5%;长三角到位资金26.12亿元,同比增长82.02%,占市外到资金的14.13%和省外到位资金的20.82%;泛珠三角到位资金51亿元,同比增长151.11%,占市外到资金的27.58%和省外到位资金的40.65%;央企和中国500强实际到位资金55.11亿元,同比增长60.91%,占全市实际到位资金的29.81%。其中:中央企业实际到位资金14.87亿元,同比增长109.44%,占省外到位资金的11.85%;国内500强企业实际到位资金40.24亿元,同比增长48.21%,占我市引进市外到位资金的21.76%和省外到位资金的32.07%。

(四)项目提档,入园提速。引资项目投资规模、实际到位资金规模普遍提高,按功能区进入各工业园区及片区的项目得到加速。xx年,全市到位资金5000万元以上的项目有110个,占全部实施项目的28.1%,比上年提高3个百分点,实际到位资金155.79亿元,同比增长55.56%,占市外到位资金的84.26%。其中:5000万元至1亿元的项目有51个,实际引进到位资金33.3亿元,同比增长49.11%,占市外到位资金的18.01%;1亿元至2亿元的项目有36个,实际引进到位资金46.64亿元,同比增长76.87%,占市外到位资金的25.23%;2亿元至3亿元的项目有13个,实际引进到位资金31.4亿元,同比增长27.23%,占市外到位资金的16.98%;3亿元以上的项目有10个,实际引进到位资金44.45亿元,同比增长65.49%,占市外到位资金的24.04%。全市桥头堡建设重大项目中的26个招商引资项目实际到位资金36.96亿元,占引进市外到位资金184.89亿元的19.99%。全年新入园招商引资项目50个到位资金32.08亿元,占全市市外到位资金的17.4%。

(一)高位推动,特色招商。市委、市政府 ___高度关注招商,对重大招商活动和重要产业招商作了部署,突出针对大企业大集团这个重点,精心策划外出招商。一年来,市委、市政府 ___高度关注世界和中国500强在保投资项目的进展情况,选择重点企业、重点区域,着力开展互动式、产业项目链条化的对点特色推介招商。市党政代表团赴上海和南京、海南对接招商,市政府 ___和有关领导先后9次带队赴江浙、贵州、天津、福建、广东及海南等地招商,全年共计以小分队对点招商方式外出360多人次;市政府主要带队参加省级组团赴南京、港澳粤招商,先后与雨润集团、万裕集团、协力集团、碧桂园集团、泽仕通公司、银鹭集团、中国太平洋建设集团及海胶集团等大集团负责人进行对接和洽谈,就石材、木材、高科技产业、农特产品深加工、生物化工、城市建设、物流等方面的项目进行专项对点招商。在港澳粤开展招商引资和经济交流活动中,共签订招商引资项目9个,协议总投资426.06亿元,签约项目内容涉及旅游文化、基础设施建设、加工及物流、矿产资源深度开发四大领域,其中有6个项目的总投资在10亿元以上;在第二届中国(贵州)国际酒类博览会云南桥头堡建设招商推介会暨签约仪式上保山共签订招商引资项目3个,协议总投资20亿元,签约项目涉及装备制造、食品加工、林业三大领域。

(二)强化督查,赶超目标。年初,市政府召开全市招商引资工作会议,对招商引资工作提出具体要求,市政府下达了xx年五县区政府及市直部门招商引资考核目标任务,市政府 ___召集在家的副市长、市直有关部门专题研究招商引资工作,对重点招商行业、存在问题、重点外出招商活动等作了安排部署,对重点项目的推进落实提出了督查要求,召开规委会对隆阳青阳片区、佳新温泉片区、梨园片区规划进行专题研究,分管工业的副市长召集石材企业、隆阳区政府领导和市直部门 ___专题研究石材园区规划和石材产业招商事宜等。五县区党委、政府高度关注招商、专题研究项目入门、落地等工作, ___带队赴东北、山东、上海、广东、四川等地招商。市招商引资工作指挥部考核办定期督查市直部门的招商情况,采取集中汇报督查、通报进展情况、专题研究市直部门招商工作存在的问题等多种方式推进各项任务的完成。市招商局定期将重大招商活动和全省、全市招商引资工作进展情况向市委、市政府进行汇报,对县区和市直部门进行通报,激励各地采取措施,加大力度,全力推进招商工作的落实,全年30个市直部门共计引进、参与引进和推进落实项目71个,国内到位资金22.49亿元,比上一个考核年度增长62.4%,为圆满完成全年任务奠定坚实的基础。

(三)积极对接,引进项目。xx年以来,各级各部门进一步加大对招商项目的洽谈和对接力度,广交朋友、广泛对接,热情接待、深入洽谈,对城市综合体开发建设、农产品深加工、畜牧养殖与肉产品精深加工、硅产业链产品开发、特色农产品物流、石材物流园区、咖啡深加工、基础设施、东城区社会化服务、医院建设、文化旅游产业等20多个行业的项目进行积极主动地对接和洽谈,高规格接待上海市企业家代表团一行25人到保考察投资项目,对石斛、石材、文化创意等9个项目进行了深入考察和洽谈,年内上海农商合银行、万谷种猪育种公司落户保山,总投资达2.2亿元。截至xx年12月底,有浙江、北京、上海、福建、贵州、四川、重庆、江苏、安徽及昆明等12个省区市的客商230家企业的1996人次到保考察洽谈投资项目,在谈项目27个,投资概算153.26亿元,其中亿元以上项目21个,投资概算149.76亿元。通过深入对接和实地考察,全市新签约项目77个(其中外资2个),协议总投资内资601.38亿元,外资36亿美元,在全部新签约项目中亿元以上新签约项目有43个(其中外资2个),协议资金内资588.66亿元,外资36亿美元。

(四)完善机制,激励招商。为了全面提高招商引资的质量和水平,改进和完善相关政策措施,突出综合协调和改善投资环境,紧扣促进招商引资跨越发展这个主题,按照《云南省人民政府关于全面加强招商引资工作 ___》的要求,起草修改了《保山市招商引资综合考核奖励办法》、《保山市人民政府对外委托招商实施办法》、《关于调整保山市招商引资工作指挥部 ___》、《保山市招商引资储备项目开发任务分解方案》、《关于选派副县处级后备干部到招商部门进行实训的工作意见》及《关于组建企业服务团的实施意见》六个文件稿,市政府6月26日常务会原则通过了5个文件,这些政策有利于规范考核评价招商实绩,调动各县区、市直各部门招商的积极性和主动性,有利于打牢招商基础,提高项目开发质量,同时有利于在实践中锻炼干部,服务外来投资企业健康成长。

(五)强化项目开发,重点包装推介。一是总体策划市情介绍资料,对市情作了比较全面系统的总结和概述,提供给市级领导、有关部门外出推介招商作为参考,同时提供了石材资源、风电、光伏等项目的资料,为有关领导、市级部门招商推介提供了基础性的服务工作。二是着力开发包装产业项目。坚持优势项目优先包装和推介的原则,抓好新开发项目的包装策划工作。全年市、县区招商部门共开发项目94个,其中:市招商局开发包装24个,上报省局26个,列入省级项目库的有5个。所包装的项目通过昆交会、赴福建、广东考察招商,江苏、浙江、福建考察调研等活动,重点推介了特色农产品物流园区、石材专业物流交易中心、天然气综合利用、保山城市综合体建设、生态养老院、保山工贸园区基础设施建设项目等,初步达成意向性意见的有11个。

(六)立足本职,服务全局。一年来,保山市招商合作局在抓好招商引资本职工作的同时,立足全市大招商的需要,一是积极做好滇沪合作交流的日常服务工作,圆满完成了党政代表团赴上海考察学习招商活动及上海市企业家代表团、上海市有关企业到保考察的各项工作,共计与上海市签订投资合作协议5个;争取上海市资金支持,编制上报了xx年滇沪合作保山产业及人力资源开发项目计划。二是协助指导保山工贸园区、腾冲工业园区做好外出招商方案的策划、项目上报等工作,为两个园区争取到省招商局经费支持75万元。三是强化党风廉政建设工作,打造学习型、服务型、创新型、廉洁型招商团队。坚持领导班子一岗双责制度,加强单位党风廉政文化和制度建设,以科学发展观为指导,深入学习领会党的十八大精神,组织全局干部参加邀请专家、学者等进行集中辅导培训、送出去到专业院校和经济发达地区集中培训、单位内部进行“传帮带”式培训等多方式、多渠道、宽领域的学习培训等方式,全力打造一支政治更加可靠、作风更加务实、思维更加敏锐、业务更加精通,符合保山经济社会发展的招商引资队伍。协调各方力量认真做好“四群”教育和挂钩村的各项工作,全年共计协调到挂钩村项目建设资金152万元,倡导6家商会积极为腾冲新华乡龙井山村做实事、解难题,为村的发展作出积极的贡献。

一是新签约项目总体规模小,发展后劲不足。xx年新签约项目77个,协议总投资601亿元,同比下降8.3%,而且新签约项目呈现小、散、资源难整合的状态,导致商家选址难、推进实施难等。二是外资引进难,引资规模小。新签约外资项目受审批、备案和工商注册周期的影响,很难及时推进,现有外资项目少,投资规模不大、验资输机认可过程复杂。三是项目落地用地指标紧缺。年度用地受国家和省里的指标控制,形成签约项目逐渐增多,用地需求量大增与用地指标受限的矛盾,导致一批大项目无法按时开展工商登记、用地申请及开展项目实施规划、实施推进缓慢等。四是部分项目业主资金注入缓慢。有的是资金链断裂、有的是投资战略的调整、有的是合作伙伴内部意见发生分歧等,导致项目实施时停、时动等。五是服务部门协调不到位。国土、发改、环保、商务、林业及工信等部门在招商引资项目落地上缺乏应有的规划和相应大协调机制,部分项目业主工商登记、备案、用地申请、项目选址、环评等方面存在时间长,主管部 ___不够及时等,导致项目推进缓慢。

(一)xx年工作思路。认真贯彻落实党的十八大、省第九次党代会和市第三次党代会精神,以科学发展观为指导,按照科学发展和谐发展跨越发展的要求,立足市情,解放思想,锐意进取,抓住中国—东盟自由贸易区建成、把云南建成面向南亚开放桥头堡的战略机遇,以科学发展为主题,以转变经济方式为主线,大力实施“走出去、请进来”的招商引资战略,坚持实施“六大战略”,全面落实“四化五加强”工作措施,围绕建好产业园区,做强骨干产业,加快培育文化品牌,着力打造旅游名片,努力推动保山经济社会发展实现新跨越的目标,以调整优化招商结构为目标,以“七大产业”、“五大文化品牌”产业招商为重点,挑商选资与引大引强相结合,数量、质量和效益相统一,科学招商、诚信招商,确保全市招商引资平稳较快增长。

(二)xx年全市招商引资目标任务。全市实际引进市外到位资金230亿元,比上年增长25%,其中引进省外到位资金170亿元,增长35%;实际利用外资1亿美元,增长37%。招商活力进一步凸显,科学招商、合力招商的质量和水平进一步提高,投资环境明显改善,项目落地推进速度加快,总体招商效益提升,招商引资对全市经济社会跨越发展的贡献度显著提高。

为实现上述目标任务,xx年的主要工作措施是:

1. 注重协调,推进项目落地。以综合协调为手段,推进项目落地、提高资金到位率和及早建成投产为目的,实行全程跟踪服务,对已签约项目、在建项目、新签约项目业主实施全方位服务,通过改善软环境,激发各类投资商的投资活力,推动项目的顺利实施。进一步健全和完善项目推进实施的有效机制,想尽千方百计协调解决好项目用地、审批备案、注册公司、开工实施等实际问题,把服务贯穿在项目引进实施和投产经营的全过程,使引资项目落地快、投资快、收益高。特别是桥头堡建设的26个重大招商引资项目,要盯紧、盯细,切实解决好推进中存在的困难和问题,把项目服务好、推动好、落实好。对昆交会及其他方式签约的项目、有投资意向的在谈项目,安排专人盯住不放,及时调整推进方式,因势利导,力求推进实施。昆交会签约项目的工商注册率要达到60%以上。对已实施的工业项目和其他优势产业项目,要制定进度计划,全面抓好协调和服务工作,责任到人、措施到位,一个项目一个项目过细梳理,按时间、计划、进度抓好落实。对在建投资5000万元以上特别是上亿元的项目推进实施全程督促。

2. 精心策划,构建项目体系。进一步建立和完善项目开发储备工作机制和考核推进机制,充分发挥市直部门、县区各部门的优势力量,按照市政府关于招商引资项目储备工作任务的要求,着力构建富有招商特色的项目储备体系。项目的开发包装要把握一个重点,即以长三角、珠三角、环渤海、港澳粤等为重点引资源,注重“四个突出”:一是突出“七大产业”、“五大文化品牌”和“三张名片”项目的深度开发,提升项目开发包装层次。主要是茶叶、咖啡、蔬菜,双友、海螺等大企业的配套建材、钢铁、化工等拉长产业链条的新项目,以永子文化园、生态养生温泉为主的旅游文化产品项目等,着力改善项目开发包装结构,凸显优势项目引资的特色。二是突出针对国际、国内500强企业、知名跨国公司、行业领军企业、上市公司、央企、省内大中型企业、知名民营企业的需求开发一批产业层次高、投资规模大、带动能力强的好项目、大项目。三是以五大园区为重点承载地,突出园区承接工业、制造业和高技术服务业项目的开发和储备。四是突出腾冲、隆阳两县区的带动作用,着力开发包装高技术服务业项目,特别是金融、物流、咨询服务、旅游营销、法律服务、广告服务等项目。

3. 广辟平台,主动出击招商。在巩固昆交会、泛珠会等节会平台的同时,注重深度挖掘港澳粤、江浙、上海、四川、重庆等投资源的潜力,深化与这些地区的合作和交流,以特色项目激发投资商的投资活力,切实引进项目。各县区要精心策划,以小分队外出招商、大力实施委托招商、以商招商、驻点招商、产业招商等方式,着力推介项目。一是突出重点产业项目招商。加大对新型工业化项目、农产品深加工、饲料加工及肉类深加工、石材开发、木材深加工等重点关注项目的对接、沟通和推介工作力度,力争在年内签约,尽力推进落地实施。二是围绕全省“两强一堡”战略的实施,继续收集包装和推出一批战略型、区位型、带动发展型项目,特别是要针对沿海发达地区的企业投资实力、科技水平、市场开拓能力来策划和推出加工贸易、物流仓储、交通设施、园区建设、机械装配等项目。三是要精心组织好年内省里组织的重点区域招商活动,积极对接、超前介入,全力做好项目的推介和签约工作,力争有一批项目顺利签约和实施。

4. 夯实基础,扎实推进外资项目。以“五大文化品牌”和“三张名片”为重点,以珠宝文化、生态养生、商贸物流、高技术服务业等项目为支撑,认真策划投资项目,全力推介招商,吸引外商投资置业。同时,市、县区招商、 ___门要密切配合,对腾冲雅居乐特色旅游小镇建设项目、隆阳路华锂电池建设项目、昆钢嘉华二线技改增资扩股项目的服务,激活外商及时足额投资到位,提高实际利用外资的规模,为完成全年目标任务打下坚实基础。多方协调,积极开展服务,力促保山全富泽科工贸有限责任公司注册资本金到位和投资有实质性进展,积极推动腾冲美国旅游度假城建设项目的注册、开工。对用人民币出资的外资项目要积极主动与业主沟通,与当地工商、外汇管理、商务等部门配合,进一步扩大视野,积极做好相关服务工作,抓好外资项目的认定和服务工作。

5. 强化培训,打造创新型招商队伍。按照打造学习型、服务型、创新型和廉洁型招商团队的目标要求,以深刻学习领会落实党的十八大精神为重点,以科学发展观为指导,以强化机关党风廉政建设为保障,以做好“四群”教育工作为契机为民办实事,打造一支政治更加可靠、作风更加务实、思维更加敏锐、业务更加精通、善于招商的人才队伍。主要工作有四项:一是统计业务的培训。强化对县区及保山工贸园区、市水长工业园区、市猴桥边合区、市高黎贡山旅游开发区统计人员的培训,规范执行统计制度,实事求是地统计汇总项目到位资金和项目性质,完备统计资料,按时上报报表和动态信息。二是加大对项目开发包装推介业务的培训力度,提高招商人员熟悉项目、把握项目、推介项目、开发项目的实际能力。同时,主动争取上海市政府合作交流办的支持和上海市闵行区的大力支持,年内力争举办2期招商引资工作培训班,积极争取省局的支持,加大专题业务的培训力度,增派人员参加省里组织的培训活动。三是加强实战指导,提高外出招商的实践能力。利用好昆交会、珠洽会及省级外出招商的平台,梯次配置、新老结合,使招商人员提高小分队招商、节会招商、重点区域招商的实践能力。四是提高创新服务能力。以党风廉政建设为抓手,突出干部队伍的思想、组织、作风和反腐倡廉建设,树立创新意识,服务意识、大局意识、效能意识,为促进保山经济社会发展实现新跨越的目标作出积极贡献。

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