发改委年度人才工作总结
一、 大力宣传科学人才观
组织干部职工深入学习贯彻党的十八大精神，解读、宣传科学人才观 的新思想、新理念和基本内涵。加强对人才工作先进做法、创新实践 和各类优秀人才的宣传，不断营造尊重劳动、尊重知识、尊重人才、 尊重创造的良好氛围。
二、 积极促进人才工作
坚持人才投资优先保证，树立人才投入效益最大的理念，保证人才重 点工程投入，提高人才投入效益。鼓励引导社会、单位和个人投资人 才开发，认真兑现已出台的各类人才资金扶持奖励等政策措施。单位 主要负责人亲白参加由市委组织部、 市发改委组织的赴XX市学习培训 班，推荐1名优秀年轻干部赴浙江挂职锻炼，选派 6人次科室业务骨 干参加省、市发改委举办的各种业务培训班。推荐单位职工参加各类 文艺知识竞赛，我委职工郑丽荣获共青团安徽省委举办的 展望安徽、
畅想中国梦”征文大赛优秀奖和安徽省图书馆举办的 纪念安徽省图书
馆建馆100周年阅读演讲比赛”二等奖的好成绩。
三、 加强党政人才队伍建设
认真配合有关部门做好全县重点产业发展紧缺专业人才调查摸底工作。
充分运用中心组学习、专题培训、干部在线学习等载体，组织开展多 层次、全方位、立体化培训活动。选派中青年干部到重点项目建设一 线、招商一线和美好乡村建设一线锻炼。推荐上报正科级后备干部 1 名、副科级后备干部2名待组织人事部门选用。
四、加强组织领导
成立由党政』把手”任组长的人才工作领导小组及其办公室。坚持定期 召开人才工作领导小组会议，及时调整充实人才工作领导小组成员， 充分发挥人才工作的积极性和主动性，形成推进人才工作整体合力。
一、围绕中心，突出重点，狠抓领导班子和干部队伍建设
（一）强化教育培训和监督管理。制定了《XX县2014年干部教育培训 计划》，明确了干部教育培训任务和责任。一是积极配合上级组织部门 完成了干部调训任务，截止目前，调训县级干部 33人（次）、科级干
部56人（次八一般干部（含村干部和农牧民党员） 培训78人（次）； 二是突出教学重点，切实做好按需施教。科学确定 2014年干部教育培 训内容，以党的十八大、十八届三中全会和党员干部宗旨意识和理想 信念教育为主要内容，努力提升各级干部的理论素养和执政能力。二 是抓好集中培训这个关键，分层次、分类别，举办各种类型的培训班， 内容涵盖群众工作、法治工作、党建工作等，聘请州委党校、州行政 学院专家教授杀白到县授课，截止目前，举办各类集中培训班33场（次）， 培训各类干部1872人（次）；大力强化实践锻炼，加大外训力度，选 派28名专业技术人才赴XX区开展挂职锻炼工作，以千名干部下基层” 等活动为契机，选派近 500名干部职工开展驻村工作，增长基层工作 能力；结合党的群众路线教育实践活动，狠抓干部队伍管理，修订完 善了《XX县干部队伍管理暂行办法》，制发了〈〈关于进一步严格干部管 理》、〈〈规范干部考调程序》、〈〈严格干部抽借调程序》等文件，从制度 层面规范干部管理工作；在节假日和敏感时段与相关职能部门配合对 全县干部队伍管理及在岗纪律等进行了不定期的督促检查；严格履行 程序，抓好选人用人全程监督，全面实施科级干部选拔任用工作全程 纪实办法。制定出台〈〈XX县领导干部离任交接办法（试行）》，进一步 规范领导干部离任交接。
（二）逗硬政策强推专项清理工作。开展超职数配备干部清理工作。
成立了超职数配备干部清理工作领导小组，制定了实施方案。组织、 编办、人社抽调人员对全县各单位超职数情况进行了全面清理，清理 超配正副科级实职领导干部11名，超配非领导职务干部65名；开展 企业兼职人员清理。按照干部管理权限，分别对全县各单位公务人员 的任职情况进行了全面清理，对清理出的初步名册进行了严格审核， 审核了在企业兼职（任职）的原始文件和会议记录，严格审核了所在 兼职（任职）企业构成及性质。经清理，对全县 12名干部在企业兼职 情况进行了清理消化。其中：科级实职干部 4人，科级非领导职务3 人，公务员1人，参照管理人员2人，事业干部2人；开展干部人事 档案专项整理完善工作。针对干部档案内容不全、不齐等问题，整合 人员力量，落实5名部内干部全脱产开展了为期1个月的档案整理工 作；开展长期不在岗人员清理工作。对全县因病等长期不在岗人员进 行了清理统计，并要求限期返岗上班，对确因身体原因不能返岗的， 视情况执行了病假工资；开展领导干部重大事项报告清理工作。要求 全县副科级以上领导干部如实报告了个人有关事项报告登记表，并要 求单位主要负责同志XX县级分管领导签字。组织部门对部分领导干部 的报告登记表进行了抽查，对内容不全、不实的要求立即进行重报。
（三） 积极做好优秀年轻干部遴选工作。及时成立了县公开遴选优秀 年轻干部人才工作领导小组，下设办公室在县委组织部，全面部署县 遴选优秀年轻人才各项工作，建立了实施情况定期报告制度。为确保
遴选工作规范有序开展，县委常委会专题研究了〈〈 XX县公开遴选优秀 年轻干部人才实施方案》，进一步明确了目标任务，层层落实了工作责 任，确保了遴选的每个规定环节和程序要求一步不错和不漏。县遴选 工作领导小组召开专题会议 3次，遴选办召开专题会议研究遴选工作 5 次以上。扎实开展公布方案、推荐报名、资格审核、笔试、面试、审 查三本制、集中研究等程序，确定了 34名年轻干部人才纳入集中培训 对象。按照省州要求，组织34名年轻干部人才在州委党校进行了为期 1周的理论教学，并组织全体学员赴泸定、蒲江、甘眉工业园区等地进 行了现场教学。
（四） 注重履职回访和分析研判工作。为进一步做好领导班子和干部
队伍建设工作，我部组织全体干部职工对新〈〈条例》进行了为期 15天
的系统学习和专题讨论，切实提升了组工干部做好干部选任工作的基 本功。积极转变思路，从平常各项工作的推进情况掌握班子和班子成
员的履职情况，综合分析研判，力求对每个班子和干部的评价准确到 位，确保为县委提供客观真实的决策依据；注重履职回访考察工作， 于9月下旬至10月上旬，组建4个考察工作组对全县科级领导班子及 成员进行了全面的履职回访考察工作，全面掌握了领导班子和班子成 员的整体运行和履职情况，形成了专题考察工作报告，并结合考察结 果，建立了乡科级后备干部库；同时，进一步规范干部选任工作，对 换届以来的干部选任档案进行了补充完善工作；配合省委考察组完成 了对前XX县委主要领导的专项考察工作， 并迎接省委考察组对组织部 干部选任档案进行了检查；切实做好了省委巡视组的联络服务工作。
（五）积极做好干部基础工作。对全县编制情况进行了全面详细统计， 安排编办及时制作了全县各部门及各区乡镇编制数及缺额情况表，并 制作了全县科级领导干部领导职数配备表；根据干部新录用、调入和 退休、调出等情况及时更新完善全县干部职工花名册，建立全县科级 领导干部信息库。一、大力宣传科学人才观
组织干部职工深入学习贯彻党的十八大精神，解读、宣传科学人才观 的新思想、新理念和基本内涵。加强对人才工作先进做法、创新实践 和各类优秀人才的宣传，不断营造尊重劳动、尊重知识、尊重人才、 尊重创造的良好氛围。
二、积极促进人才工作
坚持人才投资优先保证，树立人才投入效益最大的理念，保证人才重 点工程投入，提高人才投入效益。鼓励引导社会、单位和个人投资人 才开发，认真兑现已出台的各类人才资金扶持奖励等政策措施。单位 主要负责人亲白参加由市委组织部、 市发改委组织的赴XX市学习培训
班，推荐1名优秀年轻干部赴浙江挂职锻炼，选派 6人次科室业务骨 干参加省、市发改委举办的各种业务培训班。推荐单位职工参加各类 文艺知识竞赛，我委职工郑丽荣获共青团安徽省委举办的 展望安徽、
畅想中国梦”征文大赛优秀奖和安徽省图书馆举办的 纪念安徽省图书
馆建馆100周年阅读演讲比赛”二等奖的好成绩。
三、 加强党政人才队伍建设
认真配合有关部门做好全县重点产业发展紧缺专业人才调查摸底工作。
充分运用中心组学习、专题培训、干部在线学习等载体，组织开展多 层次、全方位、立体化培训活动。选派中青年干部到重点项目建设一 线、招商一线和美好乡村建设一线锻炼。推荐上报正科级后备干部 1
名、副科级后备干部2名待组织人事部门选用。
四、 加强组织领导
成立由党政』把手”任组长的人才工作领导小组及其办公室。坚持定期 召开人才工作领导小组会议，及时调整充实人才工作领导小组成员， 充分发挥人才工作的积极性和主动性，形成推进人才工作整体合力。
2014年，XX县科技局以党的十八大会议精神为指导，大力实施人才强 县战略，创新工作理念，突出了 科技以人为本，全面建设小康社会”, 进一步提高了对 入才是第一资源”的认识。局领导班子高度重视创新型 科技人才工作，通过一系列政策措施，充分调动广大科技人才的积极 性和创造性，促进全县经济持续、快速、健康发展。
一、2014年人才工作完成情况
（一） 大力实施人才强县战略，营造创新型人才创业环境
一是通过举办科技活动周、知识产权宣传等活动，开展一系列贴近实 际、贴近生活、贴近群众，丰富多彩、形式多样的科普活动，营造有 利于人才创新创业的政策环境和舆论环境，增强广大市民爱科学、学 科学、用科学的意识，进一步增强我县白主创新能力，建设创新型盐 池。二是邀请区、市有关专家来我县开设知识产权培训班、科技项目 培训班，解读国家、区、市各级科技发展政策，介绍各级科技计划项 目申报要求，宣传专利申报知识、科技成果鉴定程序和要求等，着力 提高我县科技人才的科技意识和水平。
三是加大企业科技人才的培养， 通过送出去方式，全年安排了 5次外出培训，共有25家科技型企业98 人次接受了培训，培训内容包括创新基金项目、科技型企业后补助资 金、税前加计扣除研究开发项目、融资等方面的培训。四是加强科技 特派员培训力度，通过请进来和送出去的方式，全年科技特派员接受 培训220人次，培训内容突出在特色种植业、养殖业、农产品流通、 深加工等产业链各个环节。
（二） 创新了科技人才工作方法
将科技人才的开发、集聚与领军人才建设三大工程作为人才工作载体， 着重抓好科技人才的培养、吸引和使用三个环节。
1、创新了科技人才引进的形式。一是做好中国农业大学社会实验室 XX 县创新基地建设。2014年我县创新基地已接收中国农业大学研究生 18
名，并围绕我县县域经济建设提交高质量的学术论文 8篇。二是拓展
校地产学研合作模式。2014年科技局积极拓展与宁夏大学、宁夏师范 学院、宁夏农科院等合作交流，推动校（科研院所）地、校企多方合 作，实现共赢。
2、实行科技人才与重大项目的对接。一方面向白治区相关厅局、科技 部申报推荐重大项目，以项目为载体培育、使用人才。经过多次深入 调研，精心筛选，今年共组织申报国家、白治区各类科技项目 62个，
其中农业科技项目18个、工业科技项目44个，目前已下达批复有26 个，完成各类项目资金达4200万元。这些项目的认定和获得，进一步 提高了我县工业和农业的科技成果转化与创新能力。另一方面鼓励高 校与科研院所的专家教授与我县企业联合申报科研项目，促进了我县 企业与高校科研院所联办创新技术企业、联合开发新技术和新产品、 转化先进技术、攻克技术难题等途径，实现产学研联合，这一举措极 大地调动了高校院所专家教授的积极性， 同时也吸引了他们关注我县，
积极主动在我县寻找成果转化的落脚点。
（三）优化农业科技人才的培养
积极与宁夏大学、宁夏师范学院、宁夏农科院专家教授建立广泛的联 系，组织实施农业科研项目，加强农业新品种、新技术、新产品的引 进和推广力度，进一步推进科技基地与科教单位的紧密结合，为农村 经济发展提供科技支撑。
1、充分发挥科技管理部门在农村人才开发中的作用。
通过科技示范村、 科技示范户和乡土科技特派员项目，把农村人才开发和培养工作纳入 富民强县的重要内容，通过项目实施培养和造就一批农村急需的各类 创新型科技人才促进农村科技发展。充分发挥骨干创新型科技人才在 科技示范、技术培训和科普方面的作用和示范带动效应。
2、 加强农村创新型科技人才开发阵地和平台建设。
发挥科技示范园区、 基地在农村创新型科技人才开发中的作用，把科技示范园区、基地建 成农村创新型科技人才培养和科技成果孵化、转化基地，吸引各类科 技创业人才、管理人才、经营人才参与科技示范园区、基地建设。年 初以来，已获批区级新农村科技示范村 4家，区级农业专家大院1家， 县级科技示范村15个，县级科技示范基地10个。
3、 强化农业科技专业合作组织建设。开展了科技特派员、农业科技专 家大院和农村专业合作经济组织等行业协会农村新型科技服务组织建 设，大力发展科技型农村专业合作经济组织，科技特派员共创办领办 企业合作社61家，7家家庭农牧场。通过鼓励能人创办、领办科技型 企业、合作社，发挥农村创新型科技人才的能人效应，提高农民组织 化程度和生产技术水平，在市场经济的大潮中锻炼和培养农业和农村 发展急需的各类创新型科技人才。科技特派员选拔立足县域经济发展 需求，坚持外引、内挖、白培相结合，全面加强科技人才队伍建设，
截止目前共有科技特派员139人，2014年新选派科技特派员13名，并 择优支持了县级科技特派员项目6项。
（四）突出白主创新，鼓励发明创造
完善白主知识产权培育机制，通过米取加强专利知识宣传培训、修订 专利资助政策、与专利中介机构合作、培育知识产权试点企业等一系 列措施，积极鼓励科技人才进行发明创造。重点建设高水平、复合型 知识产权人才队伍。全年举办两次知识产权相关知识培训班， 邀请区、 市科技部门相关专家授课，全县 30多家科技型企业近90人次参加了 培训，同时组织全县企业事业单位负责人及专利工作人员参加区、市 组织举办的知识产权培训和专利活动，全县知识产权工作队伍整体素 质进一步加强。2014年1-10月份我县共申请专利20件，是2013年全 年申请量的1.4倍，其中发明专利申请9件，是2013年全年的1.8倍。
（五）搭建科技公共服务平台，促进人才集聚
一年来，全县组织申报高新技术企业1家，通过区科技厅专家组评审1 家；组织申报区科技型企业12家，通过认定了 7家；申报技术创新中 心2个，通过认定了 1个，为我县科技人才的发展创业提供了广阔的 平台。
回顾2014年的工作，取得了一定的成绩，但仍存在创新型科技人才总 量不足、队伍整体水平不高、白主创新能力薄弱、分布不尽合理、企 业创新型科技人才贮备和培养意识不强等问题， 为争取在2015年使我
县科技进步和人才工作再上新台阶。
二、2015年人才工作计划
（一）完善和落实引进创新型科技人才的优惠政策
修订我县创新型科技人才发展中长期规划，充分重视人才问题，采取
有效措施，培养、引进我县急需的各类高层次创新型科技人才，发挥 人才的作用，形成一支适应我县科技发展需要的高素质科技人才队伍。
逐步完善创新型科技人才激励机制，建立吸引人才 绿色通道”。
（二） 进一步加强创新型科技人才培养
统筹科技资源，举办各类科技人才培训班，优化科技管理系统的人才 队伍，加强对系统内人员的科技培训力度。同时，支持企业为高等院 校和职业院校建立学生实习、实训基地，对积极开展校企合作承担实 习见习任务、培训成效显著的企业，可给予适当奖励。此外，规划组 织开展长期的院校对企业负责人和技术骨干的继续教育，为企业注入 科技动力。
（三） 进一步加强科技合作与交流
进一步组织好有关企业和单位参加各级各类产学研活动，积极有效地 为企业与高校院所搭建技术合作平台，引导企业聘请专家教授到企业 从事兼职、咨询、讲学、科研和技术合作或从事其他专业服务，切实 为企业引进一批创新型科技人才，解决一批技术难题。
（四） 进一步加强人才创新载体建设
由于我县的科研机构和大企业都很少，这就限制了创新型科技人才的 集聚。下一步将依托企业建立国家、区、市级工程技术研究中心；引 导与鼓励优势企事业单位大力加强农业科技专家大院、 硕博士工作站、
实验室建设；以县一园五区为依托，加快科技孵化服务平台建设。通 过科技创新中心的载体作用，为科技型中小企业提供优越的创业环境， 降低创业风险和创业成本，提高企业成活率和成功率。同时建议成立 县级科技型中小企业创新基金和科技特派员创业基金，建立起以科技 成果转化、白主知识产权产品开发、科技型企业孵化和创新型科技人 才开发为主要内容的科技孵化体系，从而引进核心人才、高新技术开 发项目等。