旗 锡林郭勒盟镶黄旗 2018 年京津风沙源 二期工程水利水保项目 设计工作报告
内蒙古瀚远工程咨询有限公司 2020 年 年 6 月
锡林郭勒盟镶黄旗 2018 年京津风沙源二期工程水利水保项目设计工作报告
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工程概况 1.1
地理位置及工程概况 镶黄旗 2018 年京津风沙源治理二期工程水利水保项目共分二部分，都日本呼都嘎东上合台、额勒斯台嘎查沟乌苏浩特小流域位于镶黄旗宝格达音高勒苏木西北部，地理坐标位于 E113º55′56″~ E113º58′26″，N42º23′12″~N41º22′58″、E113º46′40″~ E113º48′28″，N42º23′12″~N41º10′。
本次工程分布于镶黄旗 3 个苏木（镇）。工程周边有草原路通过，交通相对便利。工程主要包括水源工程和小流域工程 2 部分，水源工程包括水源基本井 30 眼（折合水源工程 60 处）；小流域工程包括镶黄旗宝格达音高勒苏木都日本呼都嘎东上合台小流域治理面积 666.70hm 2 ，额勒斯台嘎查沟乌苏浩特小流域治理面积 333.30hm 2 ，共计1000 hm 2 。包括水土保持工程措施（修建蓄水型沟头防护 1890m、修建铅丝石笼谷坊36 座、截水沟 270.98 hm 2 ）、水土保持林草措施（柠条土保持林 270.98hm 2 ，小叶锦鸡儿防护林 185.55hm 2 ，坡面插条黄柳条 50 hm 2 ）和封育治理措施（围封面积 493.47hm 2 ，补播沙丁旺、羊草 98.694 hm 2 ，网围栏长 20.0km）。
本项目总投资为 700 万元，其中小流域工程投资为 400 万元，水源工程投资为300 万元。根据国家现行有关政策，本着中央、地方共同负担的原则，筹措项目建设资金，小流域工程投资 400 万元，其中：国家 320 万元，地方配套 80 万元；水源工程投资 300 万元，其中：国家 180 万元，地方配套 120 万元。
1.2
勘测设计过程及批复情况 受镶黄旗水利局委托，内蒙古瀚远工程咨询有限公司于 2018 年 5 月承担了《锡林郭勒盟镶黄旗 2018 年京津风沙源二期工程水利水保项目初步设计》的编制任务。2018 年 8 月完成了《锡林郭勒盟镶黄旗 2018 年京津风沙源二期工程水利水保项目初步设计》 ，锡林郭勒盟水利局于 2018 年 8 月 27 日以锡水发[2018]236 号文给予了批复。
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工程设计要点 2.1
设计依据 （1）《关于改进中央补助地方小型水利项目投资管理方式的通知》，国家发展和改革委员会、水利部，发改农经［2009］1981 号； （2）《水土保持工程建设管理办法》，水利部，办水保［2007］210 号； （3）《国家水土保持重点建设工程管理办法》，水利部，（办水保[2005]67 号）； （4）《全国水土保持规划国家级水土流失重点预防区和重点治理区符合划分成果的通知》，水利部［2013］188 号； （5）《水土保持重点工程公示制管理暂行规定》，水利部，水保［2004］642 号； （6）《水土保持重点工程牧民投劳管理暂行规定》，水利部，水保[2004]665 号。
（7）《内蒙古自治区人民政府关于划分水土流失重点预防保护区和重点治理区的通告》（内蒙古自治区人民政府，内政发[2016]44 号）； （8）《关于加强水利基础设施建设前期工作及建设管理工作的通知》，内蒙古自治区水利厅，内水计［2009］1 号； （9）《国家京津风沙源治理二期工程建设管理办法（试行）》，国家发展和改革委员会，发改投资[2016]728 号； （10）内蒙古自治区京津风沙源治理二期工程建设管理办法；内蒙古自治区发展和改革委员会，内发改农字[2014]1144 号）； （11）《水利工程设计概（估）算编制规定》，水利部，水总[2014] 429 号。
2.2
工程建设规模 （1）水源工程 水源工程建设机电井 30 眼（折合水源工程 60 处），新打管井开孔直径为 450mm，选用 219mm 的钢管井壁管，以设计井深 120 m 为例，单井出水量 3m 3 /h，静水位埋深5-8m，动水位埋深 50-60m。水源井布设在镶黄旗 3 个苏木（镇）。
（2）小流域工程：小流域综合治理工程位于镶黄旗宝格达音高勒苏木都日本呼都嘎东上合台小流域治理面积 666.70hm 2 ，额勒斯台嘎查沟乌苏浩特小流域治理面积333.30hm 2 ，共计 1000 hm 2 。包括水土保持工程措施（修建蓄水型沟头防护 1890m、
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3 修建铅丝石笼谷坊 36 座、截水沟 270.98 hm 2 ）、水土保持林草措施（柠条土保持林270.98hm 2 ，小叶锦鸡儿防护林 185.55hm 2 ，坡面插条黄柳条 50 hm 2 ）和封育治理措施（围封面积 493.47hm 2 ，补播沙丁旺、羊草 98.694 hm 2 ，网围栏长 20.0km）。
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工程设计审查意见的落实 受镶黄旗水利局委托，内蒙古瀚远工程咨询有限公司于 2018 年 5 月承担了《锡林郭勒盟镶黄旗 2018 年京津风沙源二期工程水利水保项目初步设计》的编制任务。
2018 年 8 月完成了《锡林郭勒盟镶黄旗 2018 年京津风沙源二期工程水利水保项目初步设计》 ，锡林郭勒盟水利局于 2018 年 8 月以锡水发[2018]236 号文给予了批复。批复内容如下：
（1）同意实施方案中提出的因地制宜、因害设防的原则，坚持科学合理地配置各功能的水土保持措施，实施综合治理的总体布局，充分发挥生态、经济和社会效益。
（2）同意实施方案设计的建设目标，通过各项工程的实施，调整产业结构，使群众生活水平不断提高。
（3）项建设内容包括水源工程和小流域工程两部分。水源工程包括水源基本井30 眼（折合水源工程 60 处）；小流域工程包括镶黄旗宝格达音高勒苏木都日本呼都嘎东上合台小流域治理面积 666.70hm 2 ，额勒斯台嘎查沟乌苏浩特小流域治理面积333.30hm 2 ，共计 1000 hm 2 。包括水土保持工程措施（修建蓄水型沟头防护 1890m、修建铅丝石笼谷坊 36 座、截水沟 270.98 hm 2 ）、水土保持林草措施（柠条土保持林270.98hm 2 ，小叶锦鸡儿防护林 185.55hm 2 ，坡面插条黄柳条 50 hm 2 ）和封育治理措施（围封面积 493.47hm 2 ，补播沙丁旺、羊草 98.694 hm 2 ，网围栏长 20.0km）。
（4）同意投资概算的编制依据，原则及方法。项目总投资 700 万元，包括中央预算内投资 500 万元，地方匹配及群众折劳投资 200 万元，其中小流域工程投资为 400万元，水源工程投资为 300 万元。勘测设计费从中央投资中计提 2%，其余由地方资金解决；工程建设管理费、工程建设监理费和水土保持检测费从地方配套资金中解决。
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设计变更 4.1
设计变更 本工程无设计变更。
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设计文件质量管理 镶黄旗水利局委托我单位进行《锡林郭勒盟镶黄旗 2018 年京津风沙源二期水利水保项目设计工作报告》的设计工作按照我单位的《质量手册》、《质量管理体系程序文件》，与我单位签订技术服务合同后，我单位确定审核人并组建了项目组负责本项目的工程设计，设计过程中能够按照国家的法律、法规、规程、规范进行，从资料收集整理到成果报告、图纸等的出版均按照我单位工程设计校审质量管理程序进行,即项目负责人负责总体协调,项目组成员之间进行相互校核，填写校审卡，分管总工进行审核、总工程师进行审定，在工程设计中审核人、审定人负责技术指导，逐级校审，从而确保了设计成果的质量。设计任务完成后由甲方领取成果，而项目组负责把与甲方来往的文件、校审卡、工作大纲等综合材料连同最终的设计成果一起归档到技术质量处。
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设计服务 本次锡林郭勒盟镶黄旗 2018 年京津风沙源二期水利水保项目设计工作报告的设计任务是镶黄旗水利局委托，并与我单位签订技术服务合同，随即单位将任务布置下去，组建项目组开展工作。按照我单位的《质量手册》、《质量管理体系程序文件》进行，本工程设计要求时间紧，任务重，在水利厅有关领导的指导下，在我单位各级领导的重视下，在镶黄旗水利局的大力支持下，在项目组全体成员的共同努力配合下，按时保质保量的完成了设计任务，为建设单位提供了设计文件和图纸，满足了工程建设的报批和施工要求。
为认真领会设计意图，我单位派设代人员前往施工现场为工程提供技术服务，在施工前派设计代表负责向建设、监理和施工单位进行设计交底。对于施工过程中出现技术问题，及时到现场予与解决，保证施工的顺利实施。
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工程评价 根据施工单位自检测量和监理单位、建设单位抽查结果，工程建设标准达到设计要求，工程施工后，草场灌溉条件得到改善，草场植被长势良好，水分和土壤中的氮、磷、钾等有机质也免于流失，相对的土壤肥力增大，在水、气、热的作用下，有利于土壤团粒结构的形成，从而使土壤空隙率提高，加快有机质的熟化，增加植物的生长。各项治理措施实施生效后，每年保土能力 11.86 万 m 3 ，年保水能力 3.18 万 t。水源工程工程是实施后，提高粮食产量，提高牧民收入。水源工程和节水工程的实施，减少了灌溉用水量，有利于水环境改善，将使水资源得到可持续利用。
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经验与建议 8.1
经验 通过本次工程设计与建设，使我们深刻认识到：
（1）工程设计项目负责人及项目组专业技术人员必须按照设计需要的材料掌握工程现状材料，在工程的整个施工过程中，设计代表要深入现场，结合施工现场发现问题及时解决，为工程的顺利实施提供技术服务，保证工程的顺利实施。
（2）产品的质量是企业生存的资本，对于本工程来说，在整个建设过程中，始终要把质量放在第一位。
8.2
建议 在今后的运行、管理中，管理单位应做好水土保持监测测工作，为今后的工程运行管理提供可靠的科学依据。
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附件 9.1
设计机构设置和主要工作人员情况表 本工程设计采用项目负责人负责制，项目负责人在单位各级领导的领导下，组建项目组，并负责工程设计中各项工作的协调，项目内责任到人，分工合作，相互配合，整个工程设计按照国家的法律法规、规程规范及我公司的各项制度进行，主要工作人员详见下表。
主要工作人员情况 种
类 姓
名 职
称 核定人 李
强 高级工程师 审定人 杨红旗 高级工程师 审核人 刘永和 高级工程师 项目负责人 赵
静 工程师 主要参加人 石建明 工程师 主要参加人 陈玉国 工程师 主要参加人 周云梅 工程师
9.2
工程设计大事记 （1）2018 年 8 月完成《内蒙古自治区苏尼特左旗水利工程项目初步设计（2014年）》； （2）2018 年 8 月锡林郭勒盟水利局以锡水发[2018]236 号批复了该工程的设计成果； （3）2019 年 5 月由赵静向建设单位现场管理负责人、监理单位总监和监理员、施工单位项目经理和技术负责人及施工员作了工程设计技术交底； （5）2020 年 6 月项目完工。