日本人口老龄化现象探究

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时间:

2021-10-12 09:44:56

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摘 要:日本是世界上老龄化率最高的国家之一,日本人口老龄化问题越来越严峻,给社会和经济造成了深远的影响,为了应对人口老龄化问题,改善国民经济和社会现状,日本政府不断探索应对措施,实施了多方面政策。本文通过查找大量文献资料,结合最新统计数据,通过对历年来日本人口结构、演变规律以及对其未来推测人口数量变化趋势的研究,明确日本当前严峻的老龄化形势对人口造成的极大压力。同时结合相关案例简要地叙述了人口老龄化对社会和经济的不利影响,进一步明确人口老龄化的弊端。日本人口老龄化的严峻形势需要日本在现有政策及措施的基础上探索更加积极有效的应对方式,在养老金、储蓄、消费、医疗、等各个方面进行有效改革。

关键词:日本;人口老龄化;现状;影响

一、人口“老齡化”的含义

随着人类社会的不断发展,老龄化的出现是必然的现象,人口老龄化反映的是老龄人口在社会总人口中比重的不断上升。人口老龄化的标准,尽管不同时期略有不同,但目前国际上普遍认可1956年联合国《人口老龄化及其社会经济后果》和1982年维也纳老龄问题大会所共同确定的标准:即当一个国家或地区60周岁以上的老龄人口数量占总人口量数的10%,或者65岁以上的老龄人口占人口总数的7%,就表明这个国家或地区进入人口老龄化社会。众所周知,日本在上世纪 70 年代就已经进入老龄化社会,现已步入超老龄社会。2015 年日本人口普查结果显示,日本已经有3342 万的老龄人口,即65岁以上人口,占日本人口总数的 26.7%,第一次占比超过四分之一。①

二、日本人口“老龄化”现状

(一)历年人口结构与演变

当今日本老龄化现状空前严峻,老龄化和无子化一度成为困扰日本的首要问题,为了更加清晰地表明近年来日本老龄化程度的不断加深,本文通过查阅最新统计数据与资料,对日本近年来总人口和老龄人口的增长情况,以及未来日本人口的推测变化趋势进行了整理和分析,并制作了如下图表:

在表1-1中,作者系统整理了自平成2年(1990)到平成28年(2016年)每五年日本人口总数及各年龄段人口的变动情况,并且通过统计图(图1-1、图1-2)的形式可以更清晰反映人口变动趋势,通过图表,可以很清楚地观察到,自1990年到2015年,老龄人口上升趋势比总人口上升趋势更快,相较而言,0-14岁婴幼儿的数量一直呈下降趋势,这也反映了日本连年降低的生育率,15-64岁人口数自21世纪以来一直呈下降趋势,图1-2则更清晰地反映了各年龄段人口在总人口中的比重的变化,伴随着0-14岁儿童和15-64岁劳动力比重越来越低的情况,65岁以上的老年人口的数量和比重却在不断上升,这也意味着其赡养比的不断上升,反映了日本人越来越高的赡养压力。

(二)未来人口变化趋势预测

根据日本总务省《人口推算》中对平成29年(2017)至平成127年(2115)日本人口推计数据的整理,制作趋势变化图(图1-3),可以更清晰,更深刻地感受到日本不断加大的老龄化压力。

依据2018年4月的日本总务省统计局最新统计报告的数据显示,截止2017年11月1日,日本总人口1亿2671万4千人,前年同月同比减少0.18%,即22万3千人;其中未满15岁的儿童以及15到64岁的强壮年分别减少1.17%和0.78%;不出所料,65岁以上的老龄人口却同比上升了1.16%,即55万8千人。2018年4月1日,初步概算的日本总人口数量为1亿2653万人,前年同月同比减少23万人②,若不及时采取有力措施,长此以往,百年后的日本不仅面临老龄化的巨大压力,更加要担忧人口无以为继的状况,哪怕不是因为战争,甚至不是因为资源匮乏,是否日本这个民族会因为自身繁殖能力的不断下降而逐渐消失在历史的长河中,不得而知。

三、人口“老龄化”的弊端

日本人口老龄化问题的直接原因无非越来越低的生育率和不断上升的长寿趋势,但其对社会的经济结构以及社会生活的影响却深远而复杂。首先,日本可以说是一个全民社保的国家,也正是由于其高水平全覆盖的年金社保制度和现收现付的社会保险体制,使代际抚养的弊端随着老龄化的不断加剧展露无遗,给付保费的年轻群体同享有保费的老龄群体结构失调,形成大额社保费用缺口,从而导致政府财政支出逐年升高,越来越高的债务负担使其难以为继。另外,日本企业现存的终身雇佣和年功序列等制度,并不能很好地保障在职人员尤其是年轻人的社会福利,导致诸如二元对立、超负荷工作、过劳死等一系列尖锐问题的产生。

2017年夏天,九州地区多日暴雨天气,而劳动力愈加匮乏的农村地区竟然连夏季暴雨都无法应对,致使死亡人数连续攀升;在日本社会中,由于得不到妥善照料,为求温饱犯罪入狱的老年人也不在少数,老年人犯罪率节节攀升③。日本疾速发展的人口老龄化必将给经济和社会的发展带来更大更沉重的负担,从人口抚养比的大幅提高,到劳动力的严重短缺,再到福利制度显露弊端,财政压力不断加大,影响着日本社会政治和经济的多种方面。总而言之,人口老龄化的严峻形势呼吁日本在养老金、储蓄、消费、医疗、等各个方面进行有效改革。

注释:

①环球网-国际新闻,http://world.huanqiu.com/hot/2016-06/9101793.html.

②资料来源:总务省统计局“人口推计”平成30年4月报.

③搜狐新闻-“无子老龄化时代”的日本什么样,http:///a/162846395-118622.

参考文献:

[1]张昀.日本长期护理保险制度及其借鉴研究[D].吉林:吉林大学东北亚研究院,2016.

[2]张志宇,张崇巍.日本社会的人口老龄化现状及政府对策[J].老龄科学研究,2015(6):73-80.

[3]王金.日本老龄化问题对我国的启示[J].产业与科技论坛,2015(01):88-89.

[4]王运祥,周洁.日本老龄化社会问题的解读与启示[J].广东外语外贸大学学报,2012(09):85-88.

[5]张芳.浅谈日本老龄化现状、冲击及政策[J].科教文汇,2018(12):285.

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