两岸关系风雨60年

工作总结 |

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2021-10-11 09:44:23

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在世界地图上,中国就像一只报晓东方的雄鸡而一个梭型的岛屿守护在东海、南海和太平洋交界处的粼粼波光中,它就是台湾岛。这座中国第一大岛屿,与祖国大陆命相连、情相依,在历史上历经被割让和被殖民的屈辱,加之内战结束后岛内当局的拒统政策,以及国际反华势力的干涉,致使两岸至今没有统一,从而产生倍受瞩目的“台湾问题”、“两岸关系”。犹记,2003年温家宝总理访美,在会见华侨华人时,一句“这一湾浅浅的海峡,是我们最大的国殇,最深的乡愁”,令人动容。

2009年,新中国成立60周年。中国人常讲,“前事不忘,后事之师”,在过去的60年中,两岸经历了太多太多,这一幕幕已成为历史。回眸历史,回望凝聚在这60年中那些不容忘记的片段,我们应更加珍惜如今两岸来之不易的良好局面。

紧张·对峙

1949 新中国成立

1949年3月15日,新华社发表题为《中国人民一定要解放台湾》的社论,中共首次提出“解放台湾”的口号。5月19日,台湾省政府主席兼台湾省警备总司令的陈诚颁布《戒严令》,自5月20日零时起实行全省戒严,从此台湾开始了长达38年之久的戒严时期。同月26日,蒋介石抵达台湾。6月11日,国民党中央常委会决定设立非常委员会,蒋介石任主席,李宗仁任副主席。10月1日,新中国成立。12月7日,国民党宣布“政府”迁至台北。11日,国民党中央党部迁设台北办公,从此海峡两岸自台湾光复后再度隔绝。23日,美国国务院特别令28号《关于台湾的政策宣传指示》承认,“台湾在政治上,地理上和战略上都是中国一部分。”1949年的最后一天,中共中央发表《告前线将士和全国同胞书》中明确提出,1950年的任务包括解放台湾。由此这一口号也成为日后中共对台工作方针的主要表述内容。

1950 两岸隔绝

1950年,可以说是两岸关系历史的关键一年。1月间解放军在福建集二野、三野各一部约50万兵员,征集民工民船,准备一举解放台湾。3月1日,蒋介石于台北“复职”时宣称,“反共到底的决心不变”,并于4月13日公布“戡乱时期检肃匪谍条例”。5月,国民党军队从海南岛、舟山群岛全面撤退。6月25日朝鲜战争爆发。6月27日,美国总统杜鲁门发表声明,宣称“台湾未来地位的决定必须待太平洋安全的恢复,对日和约的签订或经由联合国的考虑。”同时下令美国海军第七舰队进入台湾海峡,以武力阻止中国人民解放军解放台湾。两岸关系纳入东西方冷战结构,进入长期对峙的状态。28日,外交部长周恩来代表中国政府发表声明,严正驳斥杜鲁门声明,斥责美国武装侵略中国台湾省。并于9月16日致电联合国安理会主席及秘书长,要求派遣代表参加关于控诉美国武装侵略台湾的讨论。

1951~1957 中国立场

1951年9月8日,由美国一手策划与操纵的对日和会在旧金山召开,蓄意把中国政府排斥在外,又拒绝当时美国承认为“中国政府”的台湾当局与会的要求;会上所签订的对日和约仅规定日本放弃对台湾、澎湖列岛、西沙群岛一切权利,而故意不明确将台湾归还中国。

自此《旧金山合约》长期以来被“台独”分子视为“台湾地位未定”的法理基础。1954年9月23日,国务院总理周恩来在一届人大一次会议上指出,一切“中立化”台湾和制造所谓“台湾独立国”的主张都是企图割裂中国的领土,奴役台湾的中国人民,使美国侵占台湾的行为合法化。这都是中国人民绝对不能容许的。同年12月2日,美国政府与蒋当局在华盛顿签订《共同防御条约》,把台湾纳入美国军事占领和军事战略要地。8日,国务院总理周恩来发表声明,指出所谓“美台共同防御协定”是卖国的、非法的条约,是无效的。宣告解放台湾是中国的内政,绝不容许任何外国势力干涉。

1955年1月25日至28日,美国参众两院通过授权美国总统在台湾海峡使用美国武装力量的紧急决议,以武装力量阻止中国人民解放台湾,收回领土,完成中国统一。5月13日,周恩来总理在全国人民代表大会常务委员会第十五次会议上指出:“中国人民解放台湾有两种可能的方式,即战争的方式和和平的方式,中国人民愿意在可能的条件下,争取用和平的方式解放台湾。”此后毛泽东、周恩来先后在不同场合进一步伐阐明和平解放台湾的具体方针政策。

1958 金门炮战

1958年2月10日,周恩来总理在一届人大五次会议上指出,国际上有些人蓄意散布“台湾地位未定”和台湾居民不是汉族的谬论,主张台湾进行所谓公民投票,实行所谓台湾自治,乃至对台湾进行托管,替美国炮制“两个中国”的阴谋开辟道路。制造这些谬论企图使台湾脱离祖国的种种阴谋是永远不能实现的。8月19日,中国奥林匹克委员会宣布,为抗议国际奥委会制造“两个中国”,断决与国际奥委员的联系,退出国际篮联、田联、足联和举重、摔跤、射击等单项联合会。8月23日17点30分,中国人民解放军炮轰金门、马祖,开始了长达60天的炮战对峙,这一战役既是当时两岸激烈军事对峙的顶点,也是转向长期军事对峙的起点,同时也是对美国干涉中国内政的一次军事示威。9月6日,周恩来总理发表关于台湾海峡地区局势的声明,斥责杜勒斯的侵略行径,指出台湾和澎湖列岛自古就是中国的领土。中国人民行使主权解放这些地区,完全是中国的内政,是中国人民神圣不可侵犯的权利。20日,外交部长陈毅发表声明,驳斥美国所谓“停火主张,指出消除台湾海峡地区的紧张局势的关键,不是什么”停火”问题,而是美国军队撤出台湾地区的问题。10月6日,国防部长彭德怀发表由毛泽东起草的《告台湾同胞书》,重申台澎金马是中国领土。“三十六计,和为上计”,战火应当停止,“这就需要谈判”。

1959~1970 联合国之争

中国是联合国创始会员国,也是安理会五个常任理事国之一。新中国成立后,美国政府竭力阻挠恢复中华人民共和国在联合国的合法席位。进入60年代,中国在联合目的代表权问题成为两岸关系的焦点。1961年,第十六届联大召开,蒋当局友邦国 改变策略,不再使用缓议案,而是依据联大《宪章》第18条第2项的规定提出重要问题案,即任何有关代表权争执的议案应视为重要问题,以到会投票的会员国三分之二的多数决定。1961年,联大1 668号文件决议通过了“中国有两个当局主张联合国组织中的代表权问题列为重大问题讨论”。1 965年9月19日,蒋经国以“国防部长”身份访美,并于22日与美国防部长麦克纳马拉会谈后发表声明,双方将依美蒋《共同防御条约》继续密切合作。

1971~1977 新中国重返联合国

1971年10月25日,联合国第二十六届大会就恢复中华人民共和国在联合国一切合法权利,并立即把国民党集团的代表从联合国及其所属一切机构中驱逐出去的2758号决议进行表决。决议以76票赞成35票反对、1 7票弃权的压倒性多数通过。1972年2月28日,中美在上海发表《联合公报》。9月29日,中日两国正式建交。1973年2月17日,台湾大学教师陈鼓应、王晓波等人因举办“民主主义座谈会”,被蒋当局拘捕。5月22日,第一届世界旅游组织大会决议驱逐蒋当局代表,恢复中华人民共和国为中国唯一合法代表权利。这一年10月25日,台湾《中华杂志》发表社论指出,“中国的事只有靠自己的同胞,不能靠外国人。”并主张和平统一中国。1977年11月1日,台湾《夏潮》杂志刊登胡秋原文章:“台湾不可无大陆,大陆不可无台湾老百姓之间,观点是可以交流的,中国人要团结起来。”

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