日本:激活女性资源需长征

工作总结 |

时间:

2021-10-15 09:47:06

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“日本应让女性工作,她们将推动经济复苏。”国际货币基金组织(IMF)总裁拉加德在IMF世界银行2013年秋季年会上老调重弹。在更早些的东京秋季年会上,她也曾当着多位日本政府官员的面强调:“我相信,除了让她们帮忙恐怕别无选择,而且她们确实能帮上忙。”

对拉加德的一番肺腑之言,日本政府官员心领神会,安倍更是了然于胸。在2012年大选时他就强调,“所有上市企业董事中都必须至少有一名女性,截至2020年女性在所有领域中至少需占据30%的领导岗位!”

不过,日本政府早在2003年便已提出这一目标,并在2005年明确地写进《男女共同参划第二次基本计划》。但可以断言,要切实提高女性社会地位,日本还有很长的路要走,因为冰冻三尺非一日之寒,而解冻融冰也绝非一日之功。

日本女性社会地位有多低?

日本女性的地位是高是低,可谓见仁见智。因为日本的家庭经济大权往往为女性掌管,所以很多人并不认为日本女性地位低,反而觉得日本男性只是表面风光,其实很命苦。平日若去咖啡厅,往往很少看到男性的身影,悠闲地喝咖啡聊天的基本上都是女性。

不过,若从社会地位角度而言,日本女性的处境确实不容乐观。

2006年,万事达卡曾对韩国、日本、菲律宾等13个亚太国家男性和女性社会经济地位展开调查,并从女性就业率、管理职比重、高等教育比率、收入水平四项指标综合评出“女性成就指数”,结果显示,日本的这一指数在13个国家中排倒数第一。

2007年,联合国发布《性别对工作授权造成的影响》的发展计划报告。其中显示,在全球75个参与该计划的国家中,日本排名第42位,在发达国家中排倒数第一,这意味着日本是发达国家中男女工作机会最不平等的国家。

此外,瑞士智库机构世界经济论坛(World Economic Forum)自2005年起每年都发布《男女格差报告》,从经济、教育、政治和健康四个领域来分析被调查国的男女差距,并据此评算出“男女平等指数”。日本的这一指数一直处于末位行列。2008年至2012年,被调查国逐年递增,由130个上升到135个,日本的排名分别在第98、101、94、98、101位。

而最近的报告则是2012年12月世界经合组织(OECD)发布的《性别论坛报告》,结果显示,在34个发达国家加盟国中,日本40岁以上男女薪资差距高达40%,仅次于韩国,位居倒数第二,上市公司女性董事成员比例仅为5%,为加盟国中最低。

日本职场女性

被输在了起跑线上

首先,在职场上,职业岗位划分从一开始便存在男女差异。日本的公司在招聘时往往将岗位大致分成综合职和一般职,前者主要承担较复杂的业务,可得到良好培养,步步晋升,后者则负责简单的辅助性事务工作,晋升机会渺茫。日本厚生劳动省的调查显示,综合职岗位的女性比例仅为3%,一般职岗位的女性比例却超过90%。

其次,雇佣形态上男女差异巨大。日本企业为节省成本,纷纷降低正式职员比例,转向增加非正式雇佣。二者薪资差距明显。日本国税厅发布的《2012年度民间薪资实态统计调查》显示,日本正式职员的平均年薪为467万日元,而非正式职员的平均年薪只有168万日元。

根据日本总务省发布的《劳动力调查2012年速报》,日本非正式职员中的女性比例高达70.2%,女性的非正式雇佣比例高达54.5%,即每10名职场女性中就有近6名是非正式职员。

日本职场的男性和女性从一开始就注定了职场道路将完全不同。

事实上,统计数据也佐证了这一点。日本国税厅的薪资调查显示,日本男性平均年薪高达503.8万日元,女性却只有267.9万日元,尤其是50~54岁年龄段,男女平均年薪高达641万日元,女性却只有276万日元。

日本女性为何会输在起跑线上

首先,日本社会的基本特质仍是男权社会。日本内阁府2012年12月发布的《男女共同参划世论调查》显示,仍有56.1%的人赞成“丈夫应在外工作,妻子应在内持家”。

日本有句话叫“女子三界无家”,即女人降生后,其家是父母的,长大出嫁后,其家是丈夫的,丈夫死后,其家是儿子的,所以需“在家从父,既嫁从夫,夫死从子”。这实际上是中国古代“妇女三从”的翻版,在中国早已消失全无,反而日本仍残留了不少。

其次,日本缺乏帮助女性育儿、工作两不误的环境。日本国立社会保障与人口问题研究所《第14次出生动向基本调查》显示,日本女性在生育前有工作的比率为70.7%,但生育后还能继续工作的女性骤降至26.8%。日本总务省的一项调查也显示,在25~34岁的女性辞职者中,65.1%的女性回答“工作与育儿实在难两立”。

同时,日本政府在税收、福利等方面也将婚后女性划分为被抚养者。若女性婚后不工作或薪水较低,丈夫的薪水会相应地增加配偶补贴、育儿补贴等,反之,这些补贴会被取消,丈夫另需缴纳更高的个税,整个家庭的收入未必会增加。

于是,日本职场便形成了这样的循环:在公司方看来,女性结婚育儿后大多会辞职,因此很难一视同仁地将其安排成综合职正式职员;日本女性在如此严苛的现状面前,也变得泰然处之或无奈接受,职业追求的欲望很弱。

日本能率协会集团2013年9月发布的调查显示,81.1%的日本职场女性不希望成为管理者,与工作相比更重视家庭等私生活的倾向明显。法国巴黎银行驻日本首席信用分析师Mana Nakazora分析认为,“现在的日本女性比以前更保守,她们没有可以效仿的榜样。”

激活女性资源是万里长征

问题是,日本现在面对的是一颗人口定时炸弹。《日本人口白皮书》预计,到2050年日本人口将从目前的1.27亿降至9000万,劳动人口与需赡养人口比例将从目前的7∶3变成1∶1。由于日本移民政策十分苛刻﹐在日本工作的外国人占其总人口比例是经合组织(OECD)成员国中最低的,还不到2%。因此,日本只有一条路可走——激活女性资源。

日本女性受教育程度良好,大学毕业生的男女比例约为1∶1,职场男女的比例却是3∶1,这意味着日本正浪费着大量的女性人才。高盛2010年甚至专门发布《女人经济学3.0:即刻行动》报告,呼吁日本要充分利用这些受过良好教育的女性,称这将为职场增加820万名人才,也能令日本经济每年多增长15%,这相当于日本汽车产业规模的两倍。

基于此,安倍政府正在想尽一切办法试图提高女性社会地位。2012年甫一当选便任命两名女性担任自民党政调会长、总务会长的要职,引发舆论热议,因为这在自民党历史上是第一次。此外,他还三番五次地要求企业界改善女性就业环境,包括敦促企业界将产假从1年半延长至3年,等等。

但是,激活女性资源,涉及法律、社会观念、制度架构等各方面的改革,这是一次必须以百米赛跑的速度来完成的万里长征,而当下的日本只是迈出了第一步。

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